«Оптимизация, сбор и использование данных по охране труда: Укрепление основ культуры профилактики». Оптимизация сбора и использования данных по охране труда

Управление по труду правительства Еврейской автономной области

Областное государственное бюджетное учреждение

«Центр условий и охраны труда»

МЕСЯЧНИК ОХРАНЫ ТРУДА

В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Всемирный день охраны труда – 28 апреля 2017 года

(об итогах проведения месячника охраны труда в организациях области)

Тема: «Оптимизация, сбор и использование данных по охране труда: Укрепление основ культуры профилактики»

БИРОБИДЖАН

Итоги проведения месячника охраны труда

в Еврейской автономной области в 2017 годуБолее 10 лет на территории Еврейской автономной области в апреле месяце проходит ежегодный месячник охраны труда к Всемирному дню охраны труда, который отмечается 28 апреля (далее Месячник).

В Еврейской автономии проведение Всемирного дня охраны труда стало традиционным, с 2007 года работа проводится – в соответствии с приказом начальника управления по труду правительства Еврейской автономной области, а с 2012 года – на основании постановления губернатора Еврейской автономной области.

Отмечая Всемирный день охраны труда, мы способствуем формированию культуры охраны труда и профилактики в области охраны труда, привлекая к этому все заинтересованные стороны (органы власти, профсоюзы, специалистов в области охраны труда и др.).

Международная организация труда рассматривает охрану труда как один из приоритетных вопросов международной повестки дня и поддерживает на всех уровнях действия, направленные на ее укрепление. Поскольку данные о несчастных случаях и заболеваниях, связанных с трудовой деятельностью, имеют важное значение для их профилактики, существует острая необходимость совершенствования систем регистрации и уведомления, а также сбора и анализа на национальном уровне данных по охране труда.

Все мероприятия Месячника-2017 проведены под девизом: «Оптимизация, сбор и использование данных по охране труда: Укрепление основ культуры профилактики». Мероприятия проводились на областном, отраслевом, муниципальном уровне и уровне организаций. В них приняли участие представители управления по труду правительства области, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления области, общественных организаций, специалисты областного государственного бюджетного учреждения «Центр условий и охраны труда», работодатели, специалисты по охране труда организаций всех форм собственности.Мероприятия, проведенные в период месячника охраны труда

на территории области1. Областной уровень

Проведены мероприятия, направленные на укрепление системы управления охраной труда и профилактику в области безопасного труда.

1.1. Принято участие в третьей Всероссийской неделе охраны труда, которая в этом году прошла с 10 по 14 апреля 2017 г. в Главном медиацентре города Сочи, в преддверии Всемирного дня охраны труда (28 апреля).

На заседании оргкомитета вице-премьер Правительства РФ, председатель оргкомитета по подготовке ВНОТ Ольга Голодец отметила практическую пользу мероприятия. «ВНОТ нацелена на предотвращение несчастных случаев, сохранение здоровья сотрудников». Особое место в программе Недели уделено совершенствованию охраны труда в строительных организациях. «Сегодня рабочие на стройках подвергают себя большей опасности, чем шахтеры, именно из-за неверной организации труда». На ВНОТ-2017 обсудили реформу системы раннего выявления профзаболеваний. В рамках Недели охраны труда в разных форматах инициировано обсуждение по вопросам будущего сферы труда. «К настоящему времени уже разработана дорожная карта по определению перспектив будущего сферы труда в Российской Федерации. В нее включены мероприятия, которые будут проходить у нас в стране в период до 2019 года и по которым в том или ином аспекте будет обсуждаться будущее сферы труда в целом или по отдельным направлениям. Это живой инструмент, который будет постоянно обновляться и расширяться», – отметила Любовь Ельцова. В рамках третьей Всероссийской недели охраны труда впервые прошло заседание Российской трехсторонней комиссии с участием Заместителя Председателя Правительства Ольги Голодец.

Традиционным и праздничным мероприятием Недели стало торжественное награждение победителей и призеров Всероссийских конкурсов на лучшую организацию работ в области охраны и условий труда «Успех и безопасность – 2016», которое состоялась 12 апреля, где вручены были дипломы и медали конкурсов. Еврейская автономная область стала лучшим субъектом Российской Федерации в области охраны труда, заняв первое место в рейтинге среди субъектов по вопросам эффективного управления охраной труда с вручением диплома и золотой медали.

1.2. Организовано проведение Всероссийского конкурса «Успех и безопасность – 2016» на территории области. В конкурсе в различных номинациях приняли участие муниципальные образования, организации области в общем количестве 178 участников. Еврейская автономия устойчиво проводит государственную политику охраны труда в регионе и этому есть оценка Минтруда России, начиная с 2014 года, управление по труду правительства области занимает высокие позиции рейтинга среди субъектов Российской Федерации. За трехлетний период работы завоеваны бронзовая (2015 г.), серебряная (2016 г.) и золотая медали (2017 г.).

1.3. Организовано проведение областных конкурсов по охране труда: на лучшую организацию работы по охране труда среди хозяйствующих субъектов; на лучшего специалиста по охране труда в организации, подано 75 заявок от организаций области. Итоги областных конкурсов подведены на заседании коллегии при управлении по труду правительства ЕАО (30.03.) и утверждены распоряжением губернатора области от 21.04.2017 № 153-рг «Об итогах областных конкурсов по охране труда в 2017 году». Награждение победителей и призеров областного конкурса по охране труда и лучших специалистов по охране труда состоялось на конференции (28.04.). Номинировано 12 лучших организаций и 12 лучших специалистов.

1.4. Проведена седьмая областная конференция по охране труда, посвященная Всемирному дню охраны труда, на тему: «Охрана труда – наш приоритет». В конференции приняли участие губернатор области, представители органов надзора и контроля в ЕАО, органов исполнительной власти области и местного самоуправления, фондов, общественных организаций, руководители и специалисты по охране труда более 180 предприятий и учреждений. Общее количество участников составило 250 человек. В рамках конференции была организована работа выставки спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты работников (производителей СИЗ г. Хабаровск, г. Биробиджан), специализированной литературы по охране труда, детских рисунков на тему охраны труда. Для СМИ начальником управления дано интервью по вопросам проведения государственной политики охраны труда в регионе, управления охраной труда на всех уровнях (федеральном, региональном, местном, корпоративном), формирования культуры охраны труда и профилактики в области охраны труда.

1.5. Проведено в апреле месяце через ОГБУ «Центр условий и охраны труда» обучение по охране труда руководителей и специалистов организаций, предпринимателей (обучающие семинары по охране труда, выполнению работ на высоте, специальной оценке условий труда). Прошло обучение 134 чел. Проведено 04 апреля итоговое совещание по теме: «Укрепление основ культуры профилактики» с руководителями и специалистами областных и муниципальных учреждений на базе ОГАОУ ДПО «ИПКПР», общее количество участников составило 39 человек. Принято участие в проведении Дня охраны труда в трех областных госучреждениях: ОГКУ ЦЗН города Биробиджана», ОГАУ ДО «ДЮЦ «Солнечный», ОГБУ «Центр СПП семье и молодежи».

Проведены мероприятия, направленные на пропаганду здорового и безопасного труда и информационное обеспечение в области охраны труда.

1.6. На телевидении с 19.04.2017 по 25.04.2017 через информационное агентство «ПРО-Медиа» осуществлялось информирование о проведении областной конференции по охране труда.

1.7. Итоговая информация о проводимых мероприятиях размещалась на официальном интернет-портале органов государственной власти ЕАО, интернет-сайте управления по труду, сайте ОГБУ «Центр условий и охраны труда». В рублике «Новости правительства ЕАО» – статьи под заголовком: «ЕАО стала лучшим субъектом Российской Федерации в области охраны труда» (04.04.), «В Биробиджане состоялась областная конференция по охране труда» (28.04.). В рубрике «Новости органов власти» (страничка управления по труду) – под заголовком: «Еврейская автономная область – лучший субъект Российской Федерации в области охраны труда в 2016 году», «Подведены итоги областных конкурсов по охране труда в 2017 году», «Охрана труда – наш приоритет» под таким девизом прошла областная конференция по охране труда». В рубрике «Новости Центра» информация об изменениях в трудовом законодательстве, о мероприятиях областного месячника охраны труда и др.

1.8. В период месячника размещались рекламные баннеры в муниципальных районах, городском округе, поселениях с тематикой: «28 апреля – Всемирный день охраны труда»; «Достойные условия труда – каждому работнику»; «Скажем «Да» охране труда!». В городе Биробиджане на здании городского дворца культуры с 24.04.2017 по 29.04.2017 размещена наружная реклама: «Охрана труда – наш приоритет».

1.9. В помощь работодателям и специалистам, организующим работу по охране труда, управлением подготовлены и выданы на конференции специальные материалы, куда вошли: основной доклад, информация о травматизме и профзаболеваемости и мерах по предупреждению несчастных случаев на производстве, нововведениях в трудовом законодательстве, об опыте победителей - участников областных конкурсов и др.

С каждым годом мероприятия Месячника проходят активнее, положительный опыт работы находит свое продолжение.2. Отраслевой уровень

На ведомственном уровне, отделами направлялась информация в подведомственные госучреждения, госпредприятия о проведении месячника охраны труда с тематикой его проведения в 2017 году, учреждениями разрабатывались планы мероприятий по проведению месячника.

В комитете образования ЕАО специалистом, в ведении которого находятся вопросы охраны труда, проведен День охраны труда среди работников комитета, распространен положительный опыт по улучшению условий и охраны труда и привлечению внимания к важности проводимой работы по усовершенствованию системы управления охраной труда в подведомственных учреждениях. В период проведения месячника через обучающий центр прошли обучение по охране труда при выполнении работ на высоте 10 человек и обучающий семинар при организации работ по охране труда в летний период в детских оздоровительных лагерях – 8 чел.

Во всех 18-ти подведомственных комитету учреждениях образования (в которых занято более 1000 работников) оформлены стенды с размещением информации о травматизме, профессиональных заболеваниях, информационных материалов на тему: «Оптимизация, сбор и использование данных по охране труда: Укрепление основ культуры профилактики». Выпущены стенгазеты, радиопередачи, оформлены выставки в библиотеках на тему Всемирного дня – 2017. Во всех учреждениях проведены семинары с руководителями структурных подразделений, специалистами педагогического и воспитательного состава на тему: «Профилактика детского травматизма – залог успеха образовательного учреждения». Специалистами по охране труда детских домов № 1, 2, 3, школы-интерната в с. Ленинское, п. Бира проведена работа по возврату 20% страховых взносов на проведение предупредительных мероприятий.

Особое внимание уделялось вопросам профилактики детского травматизма. Проводились с воспитанниками и учащимися занятия, тематикой которых стали вопросы обеспечения безопасных условий труда, предупреждения несчастных случаев, игровые мероприятия на тему: «Знай, умей, делай». Проведены классные часы на тему: «Профилактика детского травматизма», «Как вести себя в опасных для жизни ситуациях», конкурсы плакатов по безопасности жизнедеятельности и охране труда среди 8-9 классов. Во время перемен в холлах учебных корпусов транслировались по телевизору видеофильмы «Можно и нельзя», «Как это случилось», «Правила безопасного поведения в быту», «Безопасность на дорогах», «Правила пожарной безопасности в лесу», «Азбука безопасности». Во всех учреждениях 28 апреля подведены итоги месячника, а среди учеников (воспитанников) детских домов, школ-интернатов проведена игра: «Путешествие в страну безопасности», посвященная Всемирному дню охраны труда. Игра проводилась в форме путешествия по шести станциям. На станциях «Искру туши до пожара – беду отводи до удара», «Внимание – улица», «Скорая помощь», «Безопасность на воде», «Дети и животные», «Мы против терроризма!» ребята повторяли основные правила безопасности жизнедеятельности человека. Задания на станциях были представлены в различных формах: игровой, практической, в форме беседы. В целом планируемые мероприятия месячника выполнены.

В управлении здравоохранения правительства ЕАО мероприятия в рамках месячника охраны труда проводились в соответствии с утвержденным планом мероприятий. Во всех лечебных учреждениях здравоохранения специалистом по охране труда совместно с комиссией по охране труда и представителями первичной профсоюзной организации проведена проверка состояния охраны труда в структурных подразделениях и в целом по лечебному учреждению. В течение месяца проведены семинары на тему всемирного дня охраны труда по укреплению основ культуры профилактики. В ходе семинаров проводилось информирование работников о требованиях трудового законодательства в области охраны труда, освещались вопросы, направленные на популяризацию безопасного труда, повышение культуры работников при выполнении своих обязанностей, а также привлечение внимания к масштабам и последствиям несчастных случаев и заболеваний, связанных с трудовой деятельностью. По результатам месячника охраны труда при руководителе учреждения с руководителями подразделений, с участием специалиста по охране труда и представителями трудового коллектива и членов профсоюза подведены итоги Месячника. Поощрены руководители структурных подразделений с наилучшими показателями охраны труда. В месячнике охраны труда приняли участие как большие коллективы: ОГБУЗ «Областная больница» (более 900 чел.), ОГБУЗ «Детская областная больница» и ОГКУЗ Психиатрическая больница» (более 300 чел.), ОГБУЗ «Ленинская центральная районная больница» и ОГБУЗ «Теплоозерская центральная районная больница» (более 200 чел.), так и средние коллективы (более 50, 100 чел.), малые учреждения (до 50 чел.). В ОГБУЗ «Областная больница» проведены «Дни консультаций по охране труда» для специалистов, медицинских работников, работников рабочих профессий и младшего обслуживающего персонала по вопросам трудового законодательства. В рамках «Дня охраны труда» с работниками подразделений проведены обучающие семинары по вопросам охраны труда, в том числе по: - предоставлению гарантий и компенсаций работникам по результатам специальной оценки условий труда; - предупреждению причин возможных производственных травм и выработке мер по их профилактике; - обеспечению прав работников на охрану труда. По окончании обучения проведена проверка знаний в тестовой форме в каждом подразделении и отмечены работники с низким уровнем знаний, с которыми (индивидуально, с группой лиц) службой охраны труда проведены дополнительные беседы с разъяснениями проблемных вопросов. Обучением было охвачено 750 работников 32 отделений больницы. В ОГКУЗ «Психиатрическая больница», ОГБУЗ «Инфекционная больница» проведены беседы по вопросам профилактики несчастных случаев на производстве, семинары и тренинги по оказанию первой помощи пострадавшим. Организовано обучение работников, к которым предъявляются повышенные требования по охране труда, проведена проверка санитарно-гигиенического состояния помещений в подразделениях больницы, в том числе помещений санитарно - бытового назначения в отделениях (душевые, туалетные, гардеробные и др.) и системы приточно-вытяжной вентиляции в здании больницы. В центральных районных больницах (Валдгеймская, Ленинская, Теплоозерская) проведены аппаратные совещания при руководителе учреждения с главными специалистами, руководителями структурных подразделений, медперсоналом. Проведен День охраны труда, в рамках которого в коллективах рассмотрена информация по профилактике и культуре охраны труда в здравоохранении, работники ознакомлены с нововведениями в трудовом законодательстве. Проведен взаимоконтроль (самоконтроль) по соблюдению норм и правил по охране труда на рабочих местах. Проведен контроль соблюдения требований санитарных норм и правил безопасности при работе с источниками излучения (R-кабинет, физиотерапевтический кабинет). В диспансерах здравоохранения (ОГКУЗ «Противотуберкулезный диспансер») проведено обучение и проверка знаний требований охраны труда 42 сотрудникам, работа которых связана с обслуживанием грузоподъемных механизмов, физиоаппаратуры, электрооборудования (работники отделений ренгенкабинета, лаборатории, физиокабинета, пищеблока прачечного, хозяйственное отделений). Проведены занятия с младшим медицинским персоналом и с административно-обслуживающим персоналом (85 чел.) совместно с ОГБУЗ «Станция первой помощи» с показом видеофильма «По оказанию первой помощи при несчастных случаях». В целях оздоровления медицинских работников, имеющих контакт с микобактериями туберкулеза, проведена вакцинация против гепатита, кори, гриппа, энцефалита участковой службой ОГБУЗ «Областная больница» в весенний период года (2 раза в год). В ОГБУЗ «Кожно-венерологический диспансер» проведен смотр-конкурс: на лучшее комфортное и безопасное рабочее место; на лучшее знание инструкций по охране труда (с 03.04. по 10.4.), победители отмечены благодарностью администрации учреждения. Организован осмотр территории и прилегающих к ней участков (опасных зон) на предмет санитарного и безопасного состояния. Проведены беседы с сотрудниками на тему: «Охрана жизни и здоровья в рабочее время», «Профилактика профессиональных заболеваний». В ОГБУЗ «Онкологический диспансер» проведены совещания с работниками и медицинским персоналом на тему: «Задачи, цели, значимость охраны труда». Проведены рейды специалистом по охране труда со старшими медицинскими сестрами отделений по применению согласно их назначения средств индивидуальной защиты (респираторы, защитные маски, очки, спецодежда), которые играют важную роль в профилактике заболеваний у медработников. На станции скорой медицинской помощи проведены встречи (беседы) инспектора ГИБДД с водительским составом по профилактике и предупреждению ДТП. Организовано обучение по охране труда через обучающий центр руководителей и специалистов учреждения, обучение по электробезопасности специалистов с допуском к работе в электроустановках до 1000 В, проверка знаний медицинского персонала требованиям охраны труда при эксплуатации кислородных медицинских баллонов. Проведен ремонт и благоустройство помещений на станции (г. Биробиджан) и филиале (с. Амурзет). В ОГБУЗ «Стоматологическая поликлиника» проведен смотр-конкурс на лучший кабинет по соблюдению требований охраны труда, лучшим отмечено детское терапевтическое отделение. Представители поликлиники приняли участие (20.04.) в семинаре на тему: «Приобретение средств индивидуальной защиты с 2017 года», где специалистом отдела страхования профессиональных рисков ГУ-РО ФСС РФ по ЕАО дана информация о мероприятиях, необходимых в целях профилактики производственного травматизма. В ходе месячника охраны труда был установлен ящик для сбора предложений работников поликлиники по улучшению безопасных и комфортных условий труда. В ОГБУЗ «Бюро судебно-медицинской экспертизы», ОГПОБУ «Биробиджанский медицинский колледж», ГП ЕАО «Фармация» проведены собрания трудового коллектива по итогам выполнения мероприятий коллективного договора и ежегодного плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Проведен экологический субботник возле зданий. Организовано обучение по охране труда при работе на высоте 2-х работников колледжа, проведена проверка состояния охраны труда в подразделениях (аптеках) фармации. В Центре лечебной физкультуры и спортивной медицины проведено собрание трудового коллектива с анализом выполнения мероприятий по охране труда за 2016 г. и задачами по охране труда на 2017 г.