Лукашенко: госслужащих сократят, оставшимся предпишут работать лучше. Оптимизация госслужащих в 2017 году последние новости в рб

Лукашенко запретил Кочановой повышать зарплату госслужащим без оптимизации | ТЕЛЕСКОП | Новости Беларуси - Последние новости Беларуси

Обстоятельный и разноплановый разговор состоялся во время встречи президента с главой Администрации Натальей Кочановой. Александр Лукашенко распорядился подготовить несколько крупных мероприятий с его участием, для того чтобы окончательно и предельно четко обозначить ориентиры развития жизненно важных сфер.

— Мы по ЖКХ должны на уровне Главы государства рассмотреть вопросы и поставить точку, вернуться еще раз к вопросам строительства, по селу должны провести крупное мероприятие, по образованию. То есть пять–шесть мероприятий, с большим участием людей, на уровне президента мы должны провести, где расставить все точки над «i».

Еще ряд мероприятий пройдет в менее широком формате, но они также будут определяющими для сферы спорта, раскрепощения деловой активности. При этом Александр Лукашенко обратил внимание на то, что процесс обсуждения темы раскрепощения бизнеса завершен и пора предоставить обобщающие материалы.

Дебюрократизация и кадры — сферы особого внимания Администрации президента. Александр Лукашенко сказал:

— Недавно избрали Семена Шапиро руководителем федерации. Ему надо начинать работать с первых дней. Очень большую работу придется провести. Я просил, чтобы его предупредили, что в нагрузку мы ему дадим крупное государственное поручение. Какой–то вырежем блок для контроля. Опыт его надо использовать. Возникают кадровые вопросы по назначению губернатора, может, и губернаторов каких–то. Это непрерывный процесс — кадровый, мы останавливаться здесь не должны.

Тема переформатирования спорта касается не только федераций, но и соответствующих государственных структур. Здесь тоже зона ответственности Администрации президента.

— Желательно, чтобы мы к 30 мая закончили этот процесс. Потому что на этот день, как я понимаю, назначено Олимпийское собрание.

К этому солидному мероприятию надлежит подготовить глубокий и всесторонний анализ процессов, которые происходят в спортивной отрасли.

— Я этот вопрос вам поручаю для контроля, потому что это главный идеологический вопрос. Мы никогда этого не скрывали. Главнейшая идеология — это спорт. Соревнования спортивные смотрят миллионы. Это воздействие на людей. И если плохо играет команда, такое и настроение у людей, хорошо — это воодушевляет.

Продолжается оптимизация госаппарата. Требование президента: до ее завершения никакого повышения зарплат для госслужащих. Администрация президента, по словам Натальи Кочановой, уже работает в новом формате и новым составом. Правительством приняты все документы для продолжения работы в других государственных структурах. До 1 декабря президенту будет доложено об оптимизации в 2017 году.

СБ

teleskop-by.org

Зарплаты чиновников госуправления демонстрируют рекордный рост

В Беларуси заработная плата чиновников демонстрирует рекордный рост. По данным Белстата, в сентябре этого года номинальная зарплата работников в сфере госуправления составила 1084 рубля, тогда как в сентябре прошлого — 790,4. Таким образом, за год номинальная зарплата в органах госуправления выросла на 37,1%, реальная — на 30,8%, пишет БелаПАН.

Фото: Дмитрий Брушко, TUT.BY

Это максимальный рост зарплаты среди всех видов деятельности в стране, при том что уровень заработков чиновников на 30,4% выше, чем в среднем по Беларуси.

Так, реальная зарплата в сентябре 2017 года к сентябрю прошлого выросла: на 19,4% — в машиностроении, на 13% — в металлургии, на 11% — в сельском, лесном и рыбном хозяйстве, на 10% — в авиации.

В некоторых видах деятельности она снизилась: в полиграфии — на 2,4%, страховании — на 2,2%, во вспомогательной деятельности воздушного транспорта — на 1,9%.

Реальная зарплата в бюджетных организациях в январе-сентябре 2017 года по сравнению с соответствующим периодом 2016-го увеличилась на 1,3%, в сентябре 2017 года по сравнению с августом 2017 года — на 5,7%.

Номинальная начисленная среднемесячная зарплата бюджетников по итогам девяти месяцев составила 597,5 рубля, в сентябре — 636 рублей, что на 36,1 рубля (или на 6%) больше, чем в августе.

Номинальная начисленная среднемесячная зарплата в целом по стране в январе-сентябре составила 789,9 рубля, в том числе в сентябре — 831,3 рубля. Это на 13,1 рубля (на 1,6%) меньше, чем в августе.

Таким образом, зарплата чиновников органов госуправления в сентябре превысила зарплату бюджетников в 1,7 раза, среднюю по стране — в 1,3 раза.

По данным официальной статистики, в сентябре в сфере госуправления было занято 66 тысяч 572 человека (в прошлом году — 72 723 человека).

Такой рост может быть связан с оптимизацией численности госаппарата, считает доцент, кандидат экономических наук Вячеслав Ярошевич.

То же самое, добавил он, происходит и в других структурах. «Например, в университетах сокращают кафедры и ставки, что приводит к росту зарплат руководителей. А обычные бюджетники остаются на тарифной сетке, связанной со ставкой первого разряда, которая поднимается в последние годы редко и всего на 3−5%», — сказал Ярошевич.

Руководитель Научно-исследовательского центра Мизеса Ярослав Романчук, в свою очередь, отметил, что рост зарплат у госчиновников связан с исполнением поставленной Александром Лукашенко задачи довести среднюю зарплату к концу года до 1000 рублей.

«Можно это сделать, увеличив одной официальной группе зарплату на 70%, а другой — не увеличивать вовсе. В среднем „всем по 500“ (долларов в эквиваленте. — Прим. БелаПАН) и получится. Многие будут рады с еще большим рвением выполнять валовые показатели, а остальные, кто не достиг 500, должны понимать, что подачек больше не будет», — считает эксперт.

Он обратил внимание на то, что госрасходы два года подряд остаются на уровне 42−43% от ВВП и не снижаются. Есть еще так называемые забалансовые расходы (около 5% ВВП). «Мы не можем контролировать расходы всех органов госуправления, поэтому им легко перекинуть с одной статьи расходов на другую, в том числе на повышение зарплат. Они будут проедать деньги, вместо того чтобы направлять их на развитие», — полагает экономист.

Напомним, больше всего госуправленцев в Минске — больше 40 тысяч.

В мае этого года Александр Лукашенко заявил, что нужно оптимизировать госаппарат, а до этого «ни на йоту быть не должно никакого повышения зарплаты».

Наталья Кочанова тогда сообщила, что Администрация президента, которой она руководит, уже работает в новом формате и новым составом. Эти мероприятия проведены в установленные сроки. Напомним, ранее сообщалось о том, что в Администрации президента намерены сократить 30% госслужащих.

По словам Натальи Кочановой, правительство приняло «все нормативные правовые акты, необходимые для продолжения данной работы в других государственных структурах». «Приняты постановления, утвержден график, в соответствии с которым будет проводиться оптимизация. И до 1 декабря мы вам полностью доложим о ходе выполнения оптимизации в 2017 году», — сказала глава Администрации президента.

finance.tut.by

госслужащих сократят, оставшимся предпишут работать лучше. 21.by

МИНСК, 17 мар — Sputnik. При оптимизации в госаппарате необходимо отсечь все лишнее, что плодит бюрократию и мешает динамичному развитию страны, заявил президент Беларуси Александр Лукашенко в пятницу на совещании по вопросу оптимизации численности работников государственных органов.

Ранее Лукашенко уже распорядился до 1 мая примерно на 30% сократить численность Администрации президента. Также планируется оптимизировать численность и других органов госуправления.

"Прежде всего нам следует мгновенно отсечь все лишнее, что плодит бюрократию и мешает динамичному развитию страны. Каждый человек, который работает в государственных структурах, должен иметь перед собой определенную цель и выполнять определенные задачи. Если эти люди таким образом загружены, значит, они дадут результат", — сказал Лукашенко на совещании. Его слова приводит пресс-служба президента.

Он подчеркнул, что управленческую систему и ее механизмы надо постоянно совершенствовать, при этом не раздувая бюрократический аппарат, а системно формируя компактную структуру и эффективную модель управления. "И это надо делать постепенно. Это не разовый акт, привязанный к какому-то конкретному числу", — подчеркнул президент.

При этом Лукашенко подчеркнул, что оптимизация вовсе не подразумевает одного только сокращения количества работников. Речь идет о повышении качества работы госаппарата в целом. "Неправильно поступают те, которые видят в оптимизации функционирования государственных органов только сокращение численности. Если пойдем этим путем, большого эффекта не достигнем", — считает глава государства.

Он отметил, что и население обращает внимание на процессы, которые происходят в органах власти, и об этом свидетельствуют социологические опросы.

Президент напомнил, что в 2013 году уже были предприняты определенные шаги. Сейчас необходимо продолжить эту работу, уделив больше внимания качеству всей управленческой деятельности. "Поэтому правительству и Администрации Президента было поручено проработать и внести на рассмотрение системные предложения. Главная цель в этом деле — избавить государственные органы от дублирующих и несвойственных функций, а самое главное — дебюрократизировать процесс принятия управленческих решений", — сказал Лукашенко.

Он заметил, что в Беларуси бывает, "когда решение уже принято, (…) тем не менее месяцами будем ходить друг за другом, чтобы придать этому решению соответствующую форму".

По мнению главы государства, в целом в госорганах работают грамотные кадры.

"В целом (в семье, конечно, не без недостатков) в государственных структурах работают самые грамотные, опытные и подготовленные люди, от которых зависит функционирование государства. Наплевательски относиться к этим людям и резать по живому, не следует", — заявил Лукашенко.

Также было подчеркнуто, что госорганы небольших городов, районов, а также поселковые и сельские советы не нуждаются в сокращениях. "Это они сами посмотрят. Если каких-то полторы ставки не нужны, они сократят и добавят зарплаты другим — это не возбраняется", — отметил глава государства.

Теги: Минск

Чтобы разместить новость на сайте или в блоге скопируйте код:

На вашем ресурсе это будет выглядеть так

При оптимизации численности госаппарата президент требует уйти от всего, что плодит бюрократию. Местных органов власти оптимизация не коснется.

news.21.by

Быстрее всего зарплаты в Беларуси растут у чиновников госуправления

По данным официальной статистики, в сентябре в сфере госуправления было занято 66 тысяч 572 человека (в прошлом году — 72?723 человека).

То же самое, добавил он, происходит и в других структурах.

— Например, в университетах сокращают кафедры и ставки, что приводит к росту зарплат руководителей. А обычные бюджетники остаются на тарифной сетке, связанной со ставкой первого разряда, которая поднимается в последние годы редко и всего на 3?5%, — сказал Ярошевич.

— Можно это сделать, увеличив одной официальной группе зарплату на 70%, а другой — не увеличивать вовсе. В среднем „всем по 500“ (долларов в эквиваленте. — Прим. БелаПАН) и получится. Многие будут рады с еще большим рвением выполнять валовые показатели, а остальные, кто не достиг 500, должны понимать, что подачек больше не будет, — считает эксперт.

Он обратил внимание на то, что госрасходы два года подряд остаются на уровне 42?43% от ВВП и не снижаются. Есть еще так называемые забалансовые расходы (около 5% ВВП).

— Мы не можем контролировать расходы всех органов госуправления, поэтому им легко перекинуть с одной статьи расходов на другую, в том числе на повышение зарплат. Они будут проедать деньги, вместо того чтобы направлять их на развитие, — полагает экономист.

Напомним, больше всего госуправленцев в Минске — больше 40 тысяч.

Источник: tut.by

Подписывайтесь на наш канал в Telegram! Чтобы подписаться на канал «Гродно 24» в Telegram, достаточно пройти по ссылке https://telegram.me/grodno24 с любого устройства, на котором установлен мессенджер, и присоединиться при помощи кнопки Join внизу экрана.

grodno24.com

Лукашенко хочет отсечь все лишнее в госаппарате при оптимизации | Беларусь Чиновники Сокращения | АФН | Белорусские новости | Республика Беларусь

Лукашенко считает необходимым при оптимизации в госаппарате "отсечь все лишнее, что плодит бюрократию и мешает динамичному развитию страны". Об этом он заявил 17 марта на совещании по вопросу оптимизации численности работников государственных органов.

"Одним из необходимых условий для повышения эффективности государственной власти является постоянное совершенствование управленческой системы и ее механизмов. Здесь мы должны добиваться результатов, конечно же, не числом, а умением. Не раздувать бюрократический аппарат, а системно формировать компактную структуру и эффективную модель управления. И это надо делать постепенно. Это не разовый акт, привязанный к какому-то конкретному числу. Прежде всего нам следует мгновенно отсечь все лишнее, что плодит бюрократию и мешает динамичному развитию страны. Каждый человек, который работает в государственных структурах, должен иметь перед собой определенную цель и выполнять определенные задачи. Если эти люди таким образом загружены, значит, они дадут результат", - считает он.

При этом, по его словам, оптимизация вовсе не подразумевает одного только сокращения количества работников. Речь идет о повышении качества работы госаппарата в целом.

"Неправильно поступают те, которые видят в оптимизации функционирования государственных органов только сокращение численности. Если пойдем этим путем, большого эффекта не достигнем. Надо посмотреть на все процессы, которые происходят в государственных органах страны. На это, кстати, обращает внимание и население, когда мы проводим социологические опросы. И, встречаясь на совещании с представителями силовых структур, я говорил о том, что нам надо оптимизировать процессы. От этого мы можем получить гораздо больший эффект", - сказал Лукашенко.

Между тем госорганы небольших городов, районов, а также поселковые и сельские советы не нуждаются в сокращениях, считает он.

"Это они сами посмотрят. Если каких-то полторы ставки не нужны, они сократят и добавят зарплаты другим - это не возбраняется", - добавил Лукашенко.

afn.by

Сокращать бюджетников и убирать налоговые льготы. Минфин опубликовал проект бюджета на будущий год

Министерство финансов на своем сайте вывесило план доходов и расходов на будущий год. В намерениях — выйти на профицит бюджета почти в 1,5 миллиарда рублей. О том, как чиновники планируют распределить бюджет и какие нововведения нас ждут, читайте в нашем материале.

Правда, в плане бюджета есть оговорка. Выйти на такой профицит можно будет лишь при определенных условиях: цена на нефть $35 за баррель, курс доллара в России 75 рублей, ставка рефинансирования 15—17% и рост ВВП на 0,2%.

В таком случае доходы бюджета должны будут составить 18,235 миллиарда рублей, а расходы — 16,739 миллиарда.

К слову, в состав будущих доходов включены поступления вывозных таможенных пошлин на нефтепродукты в сумме $491,7 млн (при цене нефти $35 за баррель), что эквивалентно 1,08 млрд рублей, сообщает Минфин.

Нас ждет сокращение налоговых льгот и рост базовой величины

23,6% к ВВП составят налоговые поступления в бюджет. Для сравнения, в 2016 году они оцениваются в размере 24,4% к ВВП. Налоговые ставки собираются проиндексировать и увеличить базовую величину до 23 рублей.

Также в будущем году правительство собирается отменить следующие налоговые льготы:

по налогу на прибыль от услуг, оказываемых гостиницами, а также услуг по размещению туристов;
по налогу на добавленную стоимость по реализации физическим лицам услуг по технической инвентаризации недвижимого имущества, оценке недвижимого имущества;
пониженную ставку налога на прибыль для членов научно-технологической ассоциации «Инфопарк» с установлением ее в общеустановленном размере (18%).

Четверть всех бюджетных денег пойдет на зарплату бюджетников, число которых сократят

В 2017 году расходы республиканского бюджета запланированы в сумме 16 739,1 млн рублей (или 98,9% к ожидаемому исполнению 2016 года).

— В составе расходов консолидированного бюджета более 50% составляют расходы организаций бюджетного сектора. Из них более половины — расходы, связанные с выплатой заработной платы, — сообщает Минфин.

При этом в будущем году зарплаты бюджетникам и пенсии военнослужащим обещают повысить на 9%.

— Повышение заработной платы работников бюджетного сектора возможно за счет оптимизации и сокращения количества бюджетных учреждений и численности их работников, — пишет министерство в пояснительной записке.

Бюджет проспонсирует фонд социальной защиты населения

С 2017 года из республиканского бюджета планируется осуществлять содержание аппарата Фонда социальной защиты населения в сумме 43,2 млн рублей. Напомним, по прогнозам экономистов, уже в нынешнем году в Беларуси начнется дефицит средств в ФСЗН.

На образование и здравоохранение собираются потратить на 12,1% и 18,5% больше, чем в нынешнем году.

— Расходы на социальную политику предусматривают средства на дополнительную поддержку многодетных семей для формирования «семейного капитала» в сумме 457,8 млн рублей (114,5% к уровню текущего года), — сообщает Минфин.

На науку потратим втрое меньше, чем на сельское хозяйство

263,0 млн рублей или 0,24% к ВВП выделено из бюджета на финансирование научных разработок и инноваций.

Для сравнения, на сельское хозяйство выделим 719,8 млн рублей. Наибольшая доля в этих расходах (64,6%) приходится на компенсацию процентов по кредитам, выданным организациям АПК, — 465,1 млн рублей.

Но самое интересное, что больше общей суммы на науку и сельское хозяйство пойдет на господдержку по компенсации и возмещению процентов по кредитам для предприятий. На эти цели пойдет 1,058 миллиарда рублей. Одной из причин Минфин называет выполнение в 2017 году принятых решений по возмещению процентов по кредитам цементной отрасли. Им дали отсрочку до 2017 года.

Будем платить 75% от стоимости услуг ЖКХ

На субсидирование услуг ЖКХ запланировано 538,4 млн рублей.

— Определение размера произведено с учетом повышения тарифов для населения, обеспечивающих к концу 2017 года 75-процентное покрытие стоимости оказываемых жилищно-коммунальных услуг, — сообщает Минфин. Из них 13,7 млн рублей пойдут на безналичные жилищные субсидии.

Получим больше выручки за дороги

Объем республиканского дорожного фонда в 2017 году составит 606 млн рублей. Прогнозируется значительное увеличение поступлений платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам Республики Беларусь с системой электронного сбора — с 67,5 млн рублей в текущем году до 153,5 млн рублей в 2017 году.

По-прежнему будем оплачивать выданные раньше льготные кредиты на жилье

— Государственную поддержку жилищного строительства в виде льготного кредитования планируется осуществлять в пределах возвратов ранее выданных населению на эти цели кредитов в объеме около 130 млн рублей, — сообщает Минфин.

Также государство продолжит компенсировать проценты по льготным кредитам на строительство и реконструкцию жилья для многодетных.

— Дополнительно к этому на кредитование жилищной программы могут направляться собственные ресурсы банков с компенсацией по этим кредитам 50 процентов ставки рефинансирования за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных в общей сумме 319,2 млн рублей, — отмечает Минфин.

Платежи по обслуживанию госдолга вырастут

2,496 млрд рублей. Столько денег нужно будет на обслуживание госдолга. Расходы по обслуживанию внутреннего государственного долга в 2017 году увеличатся и составят 773,9 млн рублей.

Платежи по внешнему госдолгу вырастут до $784,5 млн. А на обслуживание внешнего госдолга потратим 1,722 млрд.

— В 2017 году продолжится обслуживание кредитов МБРР, России, Евразийского фонда стабилизации и развития, США, банков Китая и облигаций Республики Беларусь, размещенных на внешних финансовых рынках, — отмечает Минфин.

people.onliner.by

«Система растит циничных чиновников» - Хартия'97 :: Новости Беларуси - Белорусские новости - Новости Белоруссии - Республика Беларусь

Как «оптимизируют» белорусский госаппарат.

В Беларуси происходит «оптимизация» государственного аппарата. Администрацию правителя, например, до 1 мая обещали сократить на 30%. Для этого только из нее нужно было бы уволить 45 человек. Но, по официальной статистике, за последние три месяца уволено всего 25 белорусских госслужащих.

Анализом состояния дел в государственных учреждениях занимаются сотрудники негосударственной школы SYMPA. О «вечной» оптимизации, сочувствии чиновникам и возвращении экспатов, высоких специалистов, которые уехали из Беларуси, «Еврорадио» поговорило с директором школы Натальей Рябовой.

«Сокращают людей, которые работают с посетителями, принимают документы»

- Вы верите, что государственный аппарат сокращается? Или это просто слова?

- Обсуждение оптимизации государственного аппарата начинаются ровно тогда, когда начинается экономический кризис. Думаю, если бы сегодня вернулись прекрасные отношения с Россией и высокие цены на нефть, об этой инициативе бы тихо забыли. То есть, сокращаться заставляют время или обстоятельства.

- А какая-нибудь статистика есть? Как происходит «оптимизация госаппарата»?

- О сегодняшнем этапе пока говорить сложно. Но, поскольку это не первая попытка сокращения, можно сказать, как это обычно происходит. Убираются вакансии, которые стоят незаполненными. Исчезают должности, на которых работают чиновники пенсионного возраста. То есть, исчезает и должность, и человек. Также госслужащих переводят в ряды простых сотрудников. Иногда даже создаются ненужные вакансии, чтобы потом их оптимизировать.

- Интересно.

- А иногда возникают скандалы, когда убирают не «начальство», а людей, которые работают с посетителями, принимают документы и делают черновую работу. Например, была бешеная очередь на перерегистрацию предприятий ― чуть ли не сутками нужно было стоять на площади Свободы, чтобы только подать документы. Так получилось именно потому, что сократили людей снизу, рядовой аппарат.

Сначала Косинцу поручили оптимизировать госаппарат, а потом «оптимизировали» самого

- Вот, например, 13 февраля Александр Лукашенко подписал указ об «оптимизации» своей администрации на 30%. Но мы видим, как туда возвращают бывшего ее руководителя Александра Косинца, причем, на должность, которой в новой сжатой структуре АП нет.

- Ну да, Косинец как помощник президента будет как-то отдельно стоять. Он два года возглавлял администрацию. В декабре 2016 года ему дали поручение оптимизировать государственный аппарат, а потом почти сразу уволили в связи с переходом на другую работу. Однако ни о какой другой работе Косинца мы не узнали. Есть такая версия: почти полгода прошло, и, может, его снова пригласили работать, чтобы он не попал под действие декрета о тунеядцах?

SYMPA ― Школа молодых менеджеров публичного администрирования. В этом проекте чиновники и люди, так или иначе причастные к аппарату власти, вместе с активистами общественных организаций, молодыми юристами и журналистами учатся практикам государственного управления. Студенты SYMPA путешествуют по разным странам и смотрят, как работают мэрии, как распределяются местные бюджеты, как строятся дороги. Также обсуждается возможность применить лучшие практики в Беларуси. «Мы делаем смешанные группы, и люди часто удивляются, что нормальные люди есть и с другой стороны баррикад», ― замечает Наталья Рябова.

- А если серьезно, то оптимизация государственного аппарата ― это тренд года, пятилетия или десятилетия?

- Это боль, о которой Александр Лукашенко не прекращает разговоров уже много лет. И во время Косинца, и потом. Недавно Кочановой (Наталья Качанова ― нынешний глава администрации правителя. ― Прим.) снова дали поручение о сокращении. Пора уже с ним разобраться, так как зарплату госслужащим обещали поднять только после оптимизации, а она никак не закончится.

-И что, зарплаты государственных служащих не растут?

- Определенное сокращение все же произошло, а значит, определённое количество денег освободилась. Но формально разделить их между теми служащими, которые остались работать, невозможно, пока оптимизация не закончится.

- Когда Александр Лукашенко впервые избирался президентом, ему было 39 лет, и в его команде были люди примерно его возраста. Прошло почти 23 года. Взрослеет ли чиновничество вместе с руководителем страны?

- Если говорить о госаппарате в общем, так там много кадров предпенсионного и пенсионного возраста, а также много молодёжи, и очевидный провал по людям среднего возраста. А если говорить о топ-менеджерах, которые идут вместе с Александром Лукашенко, то в основном они теперь моложе его. Хотя есть и зубры вроде Мясниковича, которые были в большой политике ещё до правителя.

- Легко ли Лукашенко находит общий язык с новым поколением чиновников?

- Судя по его выступлениям, иногда ему приходится не то, что ломать себя, но... Они предлагают неприятные меры, на которые он не хочет идти. Тогда видимое раздражение и звучат фразы типа «мне со всех сторон говорят то, рекомендуют это…». Заметьте, он очень редко и мало даёт этим своим людям позитивные оценки. «Мне подкинули такую хорошую идею…», «Наше министерство разработало отличный план…» ― помните вы такое?

- Да, чиновники на совещаниях встают, как в школе перед учителем, сидят, уставившись в бумаги, и что-то старательно записывают.

- Это зрелище, непростое для психики. Даже жалко их становится. В общем, структура белорусской власти такова, что вся инициатива неперсонифицирована. Хороший закон или плохой ― мы не знаем, кто за ним стоит, на ком лежит ответственность, кому быть благодарными. У нас законы не называются «поправка Кочановой» или «дополнение Мясниковича».

- Только на заборе (в буквальном смысле) могут об этом написать!

- Но на заборе ― это на заборе. Мы всё равно не знаем, является ли Марианна Щёткина автором декрета о тунеядцах или нет, поддерживает она его или нет, или, может, просто стоит на посту, где нужно было этот декрет согласовывать и реализовывать.

«Система растит циничных чиновников»

- Чем старый чиновник отличается от молодого? Кто из них лучше для государственного аппарата?

- Здесь нужно исходить из государственной стратегии. Потому что госаппарат подбирается под реализацию конкретных задач. Если есть направление на либеральные реформы, нужны дерзкие молодые люди с западным образованием и хорошим английским языком. А если цель ― всё законсервировать и сохранить традиции, то и аппарат подбирается из пенсионеров. Но в Беларуси какой внятной стратегии развития страны нет, всё определяется сиюминутными устремлениями, «линия партии» колеблется вместе с Александром Лукашенко. Сложно сказать, какой чиновник наиболее подходит для этого. Видимо, гибкий.

- А гибкий чиновник ― это приспособленец? Скорее, исполнитель, чем инициатор?

- Естественно! Такая система растит циничных чиновников. Они не спешат выполнять поручения, так как знают, что завтра их могут отменить. С инициативой при таком состоянии дел выходить не то, что опасно, но, по крайней мере, бессмысленно.

- И будет всё равно так, как решат «наверху»?

- Безусловно, не все инициативы принадлежат Александру Лукашенко, он не сам пишет все эти бесконечные проекты постановлений. И что-то своё министерства могут через него провести. И из всего потока инициатив, идущих снизу, очень немногие получают поддержку. А значит, много работа делается впустую.

Экспатов «возвращают» в страну не деньги, а возможность вписать своё имя в историю

- Есть ли в Беларуси «ресурс экспатов»? Если Грузия сумела вернуть в страну успешных администраторов, которые раньше по разным причинам уехали искать счастья за рубежом, то, может, и у нас есть такой шанс?

- Население Беларуси большее, чем население Грузии. Так почему у нас не найдётся талантливых экспатов? Белорусы ― люди образованные, многие работают за рубежом и осваивают лучшие практики. Вряд ли здесь им предлагают бешеные деньги. Зато здесь есть огромные возможности для самореализации. В Грузии многие чиновники говорили нам, что именно это их привлекло. Если в готовую систему ― хочешь, не хочешь ― надо встраиваться, то там было пространство для творчества!

- То есть, смысл в том, что ты можешь вписать своё имя в историю страны?

- Да.

- Кстати, интересно, почему Парк высоких технологий возглавил государственный идеолог, а не, скажем, разработчик Viber? Система не готова?

- Система заинтересована в усилении контроля над ПВТ, а не в том, чтобы пригласить сюда какого-нибудь «Цукерберга». Согласиться он или нет ― одно дело, а другое ― дадут ли ему здесь ту степень свободы, которую он потребует?

charter97.org