Зарплаты минских чиновников выросли на 30%. Показываем, как ради этого оптимизировали госаппарат. Оптимизация госаппарата в беларуси с января 2017 последние новости
"Не числом, а умением". Лукашенко требует при оптимизации в госаппарате отсечь все лишнее
При оптимизации в госаппарате необходимо отсечь все лишнее, что плодит бюрократию и мешает динамичному развитию страны. Об этом президент Беларуси Александр Лукашенко заявил сегодня на совещании по вопросу оптимизации численности работников государственных органов.
«Одним из необходимых условий для повышения эффективности государственной власти является постоянное совершенствование управленческой системы и ее механизмов. Здесь мы должны добиваться результатов, конечно же, не числом, а умением. Не раздувать бюрократический аппарат, а системно формировать компактную структуру и эффективную модель управления. И это надо делать постепенно. Это не разовый акт, привязанный к какому-то конкретному числу», — подчеркнул президент.
«Прежде всего нам следует мгновенно отсечь все лишнее, что плодит бюрократию и мешает динамичному развитию страны. Каждый человек, который работает в государственных структурах, должен иметь перед собой определенную цель и выполнять определенные задачи. Если эти люди таким образом загружены, значит, они дадут результат», — считает глава государства.
При этом Александр Лукашенко подчеркнул, что оптимизация вовсе не подразумевает одного только сокращения количества работников. Речь идет о повышении качества работы госаппарата в целом. «Неправильно поступают те, которые видят в оптимизации функционирования государственных органов только сокращение численности. Если пойдем этим путем, большого эффекта не достигнем. Надо посмотреть на все процессы, которые происходят в государственных органах страны, — уверен президент. — На это, кстати, обращает внимание и население, когда мы проводим социологические опросы. И, встречаясь на совещании с представителями силовых структур, я говорил о том, что нам надо оптимизировать процессы. От этого мы можем получить гораздо больший эффект».
Глава государства напомнил, что в 2013 году уже были предприняты определенные шаги. Сейчас необходимо продолжить эту работу, уделив больше внимания качеству всей управленческой деятельности. «Поэтому правительству и Администрации президента было поручено проработать и внести на рассмотрение системные предложения. Главная цель в этом деле — избавить государственные органы от дублирующих и несвойственных функций, а самое главное — дебюрократизировать процесс принятия управленческих решений, — сказал Александр Лукашенко. — У нас часто бывает, когда решение уже принято, в том числе и президентом, и его надо формализовать, то есть облечь в какой-то документ (указ, декрет, распоряжение, поручение). Тем не менее месяцами будем ходить друг за другом, чтобы придать этому решению соответствующую форму».
Президент обратил внимание, что хотел бы тщательно и всесторонне обсудить представленные предложения по оптимизации деятельности госорганов, чтобы в дальнейшем были приняты правильные решения. «За этим стоят конкретные люди. Надо признать, что в целом (в семье, конечно, не без недостатков) в государственных структурах работают самые грамотные, опытные и подготовленные люди, от которых зависит функционирование государства. Наплевательски относиться к этим людям и резать по живому не следует», — заявил Александр Лукашенко.
Также было подчеркнуто, что госорганы небольших городов, районов, а также поселковые и сельские советы не нуждаются в сокращениях. «Это они сами посмотрят. Если каких-то полторы ставки не нужны, они сократят и добавят зарплаты другим — это не возбраняется», — отметил глава государства.
«Давайте взвешенно подойдем к этим вопросам и выработаем оптимальные решения, которые уже в самое ближайшее время необходимо активно и без проволочек реализовывать на практике. Хочу подчеркнуть, что никаких узковедомственных интересов, все должно быть подчинено интересам государства», — подытожил Александр Лукашенко.
news.tut.by
Во что выльется еще одна оптимизация госаппарата?
Все оптимизации госаппарата не дали и не могли дать эффекта: начинать надо с пересмотра функций госаппарата, о чем Лукашенко даже не упоминает.
10 ноября Александр Лукашенко принял главу Администрации Президента Александра Косинца.
"У вас слишком большая задолженность перед Президентом по проработке кадровых вопросов. По хозяйствующим субъектам, определяющим предприятиям фактически нет руководителей не один день и не одну неделю", - упрекнул Лукашенко своего подчиненного.
С 1 января 2017 года Лукашенко потребовал принципиально изменить стиль и систему работы Администрации Президента. "Я введу в практику (а вы возьмите на контроль) заслушивание раз в квартал руководства Администрации, которое придет ко мне и доложит какие-то новые идеи, - заявил Александр Лукашенко. - Не просто скользить по наклонной, а идеи. Приму я их или нет, это уже мое дело и мое право, но идеи эти должны быть - земные, приземленные, непричесанные. Эти идеи должны быть от конкретных людей. И причесывать их на уровне главы Администрации и заместителей ни в коем случае нельзя. В противном случае всякое творчество и свобода действий исчезает у государственного служащего".
Одной из тем доклада также стала оптимизация государственного аппарата управления и кадровые вопросы.
Александр Косинец выделил три составляющие оптимизации госаппарата: правительство, министерства и ведомства; аппарат областных, районных и городских исполнительных комитетов; контролирующие органы и силовой блок.
"По каждому из этих направлений Администрацией Президента внесены на рассмотрение главы государства предложения в части оптимизации", - цитирует Косинца БЕЛТА.
Речь в данном случае идет не о механическом сокращении, а необходимости решения поставленных задач не числом, а умением.
"Никто не будет куда-то выведен за орбиту деятельности. Будут предоставлены рабочие места. В декабре состоится совещание у главы государства, на котором будут акцентированы все необходимые вопросы, и с 1 января мы приступим к оптимизации. Но никто не будет обижен. Все будут иметь достаточно хорошую работу, а государственные служащие с удвоенной энергией будут выполнять поставленные задачи. Будут обеспечены мотивация, престиж службы, что даст эффективный результат для строительства сильной и процветающей Беларуси", - резюмировал Александр Косинец.
"Чиновники просто поменяют свой статус"
Руководитель проекта "Кошт урада" Владимир Ковалкин отметил в интервью БДГ отметил, что власти подходят к решению проблемы не с того конца.
- На нашей памяти это уже 4 или пятая, если считать по заявлениям, а реально - третья.
Численность госаппарата всегда должна идти вслед за функциями, которые госаппарат выполняет. Если просто сократить людей, а функции оставить прежними, то это приведет к увеличению нагрузки на оставшихся сотрудников и на снижение качества их работы. Банальное сокращение численности по головам, как правило, ни к чему хорошему не приводит: снижается качество работы сотрудников и демотивации, не более того.
Тема популярная, президент как бы выступает защитником народа, нападая на чиновников, которые как бы ничего не делают, но при этом ничего вроде не делают. Тема глубокая, и, к сожалению, президент не касается именно глубинной проблемы – функций госаппарата.
- Косинец очертил свое видение оптимизации: чиновников обижать не будут, всем предоставят работу. Во что в итоге выльется оптимизация с таким подходом?
- Определенное количество госслужащих переведут в наемные работники, то есть, по факту количество работников может и не измениться, просто они поменяют статус.
- Значит, все оптимизации, проведенные на нашей памяти, никакого эффекта не дали?
- И не могли дать, потому что это не реформа. Во-первых, это банальное сокращение по головам, во-вторых, перевод людей из одного статуса в другой, перевод из чиновничьей должности на должность управленческую на госпредприятии или госструктуре. В-третьих, периодически происходит сокращение «пустых мест»: в исполкоме или министерстве были незанятые должности, которые формально сократили, а количество людей не изменилось. Вот три основных направления действий белорусских чиновников.
- С чего нужно начинать, если подходить к решению проблемы по-государственному?
- Надо пересматривать функции, которые выполняют министерства и ведомства, и только потом смотреть, какое количество сотрудников нужно для выполнения поставленных задач и функций.
www.moyby.com
Оптимизация госаппарата, зарплата и спорт. Александр Лукашенко провел встречу с главой Администрации Президента | Столичное телевидение
Новости Беларуси. До оптимизации госаппарата никакого повышения зарплаты быть не должно. Об этом 22 мая шла речь на встрече Александра Лукашенко с главой Администрации Президента Натальей Кочановой. Сегодня перед структурой стоит немало задач. Среди основных – улучшение делового климата. Шаги в этой сфере делаются уверенные: совершенствуется законодательная база, уменьшается количество проверок, упрощается процедура регистрации бизнеса. К тому же все значимые решения принимаются с учетом мнения бизнес-сообщества.
Кроме того, на встрече был поднят и «спортивный вопрос». Всего несколько дней назад стало известно, что Беларусь и Латвия получили право на совместное проведение чемпионата мира по хоккею в 2021 году. На прошедшем в Кельне конгрессе Международной федерации хоккея Минск и Рига обогнали финских Тампере и Хельсинки.
Как подчеркнет Александр Лукашенко, к 30 мая надо полностью закончить процесс переформатирования спорта. Касается это кадровых вопросов в федерациях, госструктурах и Министерстве спорта, сообщили в программе Новости «24 часа» на СТВ.
Александр Лукашенко, Президент Республики Беларусь:До оптимизации никакого повышения зарплаты ни на йоту быть не должно и не будет. Мы об этом условились. Второй вопрос – дебюрократизация. Декрет соответствующий на контроле у главы Администрации должен быть. На завершающей стадии у нас находятся вопросы по раскрепощению, так сказать, наших предпринимательских и прочих структур. То есть делового климата. Здесь когда материалы будут подготовлены?Четвертый вопрос – вопрос переформатирования спорта. Особенно кадров. Притом не только федераций, но и государственных структур. Минспорта и так далее. Здесь когда мы закончим? Желательно, чтобы мы к 30 мая закончили этот процесс, потому что на этот день, как я понимаю, назначено олимпийское собрание. Материалов, конечно, аппарат будет много готовить. Постарайтесь его задействовать так, чтобы мы могли посмотреть, что там за кадры работают, в состоянии ли они подготовить это масштабное мероприятие. Анализ должен быть глубокий, всесторонний, в том числе и со стороны Президента, процессами, которые происходят в нашем спорте. Я этот вопрос вам поручаю для контроля, потому что это главный идеологический вопрос. Мы никогда этого не скрывали. Главнейшая идеология – это спорт, потому что соревнования спортивные смотрят миллионы. Кто-то – один вид спорта, кто-то – другой. Но это воздействие на людей. И если плохо играет команда, такое и настроение у людей, хорошо – это воодушевляет людей.И кадровые вопросы. Недавно избрали Семена Борисовича Шапиро руководителем федерации. Ему надо начинать работать с первых дней. Очень большую работу придется провести. Я просил, чтобы его предупредили, что в нагрузку мы ему дадим крупное государственное поручение. Какой-то вырежем блок для контроля. Опыт его надо использовать. Возникают кадровые вопросы по назначению губернатора, может, и губернаторов каких-то. Это непрерывный процесс – кадровый – мы останавливаться здесь не должны.
Наталья Кочанова, глава Администрации Президента Республики Беларусь:Администрация Президента уже работает в новом формате и новым составом. Эти мероприятия проведены в установленные сроки, с 1 мая. Сейчас правительством приняты все законодательные акты, которые необходимы для продолжения этой работы. Приняты постановления, утвержден график, в соответствии с которым будет проводиться оптимизация в других государственных структурах.
Во время рабочей встречи Александр Лукашенко анонсировал ряд крупных совещаний с участием главы государства. Они помогут расставить точки над «И» во многих отраслях. В первую очередь речь о сфере жилищно-коммунального хозяйства и строительстве. Также немало вопросов сегодня в образовании.
www.ctv.by
Кобяков заявил, что оптимизация госаппарата будет проходить без резких движений
Премьер-министр Беларуси Андрей Кобяков заявляет, что оптимизация органов государственного управления будет проходить постепенно и без резких движений, говорится в сообщении пресс-службы правительства по итогам совещания у президента.
«Мы должны в максимальной степени оптимизировать процессы, связанные с госуправлением, и снизить их затратность, не уменьшая, а даже повышая качество управленческих решений. Этот процесс должен идти не как какая-то кампания к определенной дате, а поступательно, в течение по меньшей мере этого года. И нет речи о том, что даже в течение нынешнего года процесс будет завершен. Он должен идти постоянно», – сказал Кобяков после совещания.
Премьер-министр подчеркнул, что вместе с тем вопросы сокращения численности сотрудников и изменения оплаты труда государственной службы должны идти не в отрыве от процессов, происходящих в реальном секторе экономики и в других сферах деятельности, которые финансируются из бюджета. «Резких движений не будет, но будет абсолютно выверенная траектория по оптимизации деятельности госслужащих», – отметил руководитель правительства.
По его словам, эту работу президент поручил провести очень внимательно и корректно, чтобы ни в коем случае не обидеть людей, не сократить кого-то несправедливо или недооценить их работу.
Кобяков также рассказал, что готовится соответствующий указ об оптимизации государственных органов. Он является важным этапом планомерной работы, нацеленной на повышения качества госуправления, пишет Интерфакс-Запад.
«Президент его контуры одобрил, но поручил очень внимательно посмотреть на исполнение, чтобы не была потеряна основная задача, связанная с оптимизацией деятельности. В течение года мы должны реализовать эти меры», – добавил премьер-министр.
Чтобы разместить новость на сайте или в блоге скопируйте код:
На вашем ресурсе это будет выглядеть так
Премьер-министр Беларуси Андрей Кобяков заявляет, что оптимизация органов государственного управления будет проходить постепенно и без резких движений,...
news.21.by
Лукашенко про оптимизацию госаппарата: «Нам следует мгновенно отсечь все лишнее, что плодит бюрократию»
Сегодня Александр Лукашенко проводит совещание по вопросу оптимизации численности работников государственных органов. «При оптимизации в госаппарате необходимо отсечь все лишнее, что плодит бюрократию и мешает динамичному развитию страны», — заявил он и отметил, что это вопрос не конкретной цифры и не разовый акт.
— Одним из необходимых условий для повышения эффективности государственной власти является постоянное совершенствование управленческой системы и ее механизмов. Здесь мы должны добиваться результатов, конечно же, не числом, а умением. Не раздувать бюрократический аппарат, а системно формировать компактную структуру и эффективную модель управления. И это надо делать постепенно. Это не разовый акт, привязанный к какому-то конкретному числу, — подчеркнул Лукашенко.
— Прежде всего нам следует мгновенно отсечь все лишнее, что плодит бюрократию и мешает динамичному развитию страны. Каждый человек, который работает в государственных структурах, должен иметь перед собой определенную цель и выполнять определенные задачи. Если эти люди таким образом загружены, значит, они дадут результат, — считает глава государства.
При этом Александр Лукашенко подчеркнул, что оптимизация не подразумевает одного только сокращения количества работников. Речь идет о повышении качества работы госаппарата в целом.
— Неправильно поступают те, которые видят в оптимизации функционирования государственных органов только сокращение численности. Если пойдем этим путем, большого эффекта не достигнем. Надо посмотреть на все процессы, которые происходят в государственных органах страны, — сказал Лукашенко. — На это, кстати, обращает внимание и население, когда мы проводим социологические опросы. И, встречаясь на совещании с представителями силовых структур, я говорил о том, что нам надо оптимизировать процессы. От этого мы можем получить гораздо больший эффект.
Лукашенко обратил внимание, что хотел бы тщательно и всесторонне обсудить представленные предложения по оптимизации деятельности госорганов, чтобы в дальнейшем были приняты правильные решения.
— За этим стоят конкретные люди. Надо признать, что в целом (в семье, конечно, не без недостатков) в государственных структурах работают самые грамотные, опытные и подготовленные люди, от которых зависит функционирование государства. Наплевательски относиться к этим людям и резать по живому не следует, — заявил глава государства.
Также было подчеркнуто, что госорганы небольших городов, районов, а также поселковые и сельские советы не нуждаются в сокращениях.
— Это они сами посмотрят. Если каких-то полторы ставки не нужны, они сократят и добавят зарплаты другим — это не возбраняется, — отметил глава государства.
Офисные диваны в каталоге Onliner.by
people.onliner.by
Продолжается оптимизация госаппарата
Администрация Президента показала пример проведения оптимизации. Процесс идет дальше по всей вертикали власти. Об этом шла речь на совещании у Президента. Начиная разговор, Александр Лукашенко обратил внимание на существенный момент. Оптимизацию нельзя понимать лишь как механическое сокращение численности госаппарата. Она подразумевает совершенствование всех управленческих процессов. Президент ориентирует:
— Мы должны добиваться результатов, конечно же, не числом, а умением. Не раздувать бюрократический аппарат, а системно формировать компактную структуру и эффективную модель управления. Прежде всего нам следует мгновенно отсечь все лишнее, что плодит бюрократию и мешает динамичному развитию страны.Отсечь все лишнее — не значит рубить сплеча по живому. В аппарате работают живые люди и в большинстве своем профессионалы высокого уровня. Этот
потенциал растерять нельзя. А оптимизация — не кампанейщина и не разовая акция. Это процесс, который должен иметь четкие цели и логику движения к ним. Ориентировочно в течение года. Но и здесь надо понимать, что конкретного рубежа, на котором надлежит остановиться, тоже быть не может. Работа над качеством исполнения государством своих функций должна быть постоянной. Президент сказал:— Главная цель в этом деле — избавить государственные органы от дублирующих и несвойственных функций, а самое главное — дебюрократизировать процесс принятия управленческих решений.
После совещания Премьер–министр Андрей Кобяков рассказал журналистам, что потенциал для более качественной работы госаппарата меньшими силами есть. Хотя бы в силу развития информационно–коммуникационных технологий. В результате появится больше возможностей для повышения мотивации госслужащих к более эффективному труду. Но здесь делается важное уточнение: изменения оплаты их труда должны идти в унисон с процессами в реальном секторе экономики и в других бюджетных сферах.
Полная перепечатка текста и фотографий запрещена. Частичное цитирование разрешено при наличии гиперссылки.Заметили ошибку? Пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter
Понравился материал? Поставьте ему оценку.www.sb.by
Зарплаты минских чиновников выросли на 30%. Показываем, как ради этого оптимизировали госаппарат
В сентябре 2017 года средняя зарплата минских чиновников выросла по сравнению с аналогичным периодом прошлого года примерно на 30% и составила 1341 рубль, следует из свежих данных Белстата. Такой рост произошел в том числе из-за оптимизации госаппарата. На примере Минска мы попробовали понять, в чем суть этого процесса. По какому принципу сокращали работников госорганов, сколько их ушло и куда — в материале TUT.BY.
Фото: Дмитрий Брушко, TUT.BYНапомним, оптимизация госаппарата началась в 2017 году с Администрации президента, численность которой должны были сократить на 30%. А с сентября этот процесс затронул и другие органы власти. Главная задача была в том числе в том, чтобы повысить зарплату госслужащим. Согласно данным Белстата, в сентябре она выросла на 9,9% по отношению к августу, а по отношению к сентябрю прошлого года — примерно на 30%. Собеседники TUT.BY в местных органах власти подтверждают это и говорят, что у некоторых зарплаты выросли на те самые 20−30%.
Все нюансы оптимизации регламентированы постановлением Совмина, где есть пункты с пометкой «Для служебного пользования». Поэтому на условиях анонимности мы расспросили об этом процессе нескольких городских чиновников, чтобы в общих чертах понять, что произошло.
Как оптимизировали минских чиновников
Рассмотрим примерный процесс оптимизации на примере районной администрации столицы. Для наглядности представим, что в ней до 1 сентября 2017 года работало 100 человек в статусе госслужащего.
В процессе оптимизации статуса госслужащих лишились примерно 30 человек. Это те люди, которые либо не выполняли государственно-властных полномочий, либо исполняли дублирующие функции.
15 из них отправили на пенсию или попробовали подыскать новую работу, если человек в трудоспособном возрасте. Например, это может быть место в какой-нибудь подчиненной или курируемой госорганизации. Собеседники TUT.BY говорят, что новую работу нашли многим.
Еще 15 человек осталось работать в администрации района, но уже без статуса госслужащего. Это как раз те люди, которые не обладали государственно-властными полномочиями. Например, в эту категорию попали некоторые работники с обращениями граждан, бухгалтеры и другие специалисты с техническими функциями. При этом им сохранили прежнюю зарплату. Например, если раньше такой специалист получал 600 рублей с учетом надбавок за класс госслужащего, то сейчас зарплату до этой же цифры ему «добили» другими законными надбавками.
Таким образом, по факту в администрации осталось работать 85 человек из 100. Статус госслужащих сохранили примерно 70-ти, средняя зарплата которых выросла.
«Система приходит в нормальный европейский вид»
Наши собеседники говорят, что новая раскладка добавила эффективности в работе.
— Мне кажется, система приходит в нормальный европейский вид. То есть человеку начинают платить чуть больше, и он начинает выполнять работы чуть больше. Какие-то функции потихоньку отсеиваются, и зачем тогда лишние люди? Поэтому, это нормальный процесс, — говорит представитель госоргана.
По словам еще одного собеседника, примерно по такой же схеме оптимизация прошла и в Мингорисполкоме.
— Подход в целом — он единый. Но уже каждый руководитель структурного подразделения на месте смотрел, кого затронет оптимизация. Конечно, какой-то и субъективизм мог присутствовать, — говорит человек из госсруктуры.
Теги: Минск
Чтобы разместить новость на сайте или в блоге скопируйте код:
На вашем ресурсе это будет выглядеть так
Узнали, как в Минске сокращали чиновников.
news.21.by
