Развал или реорганизация: два взгляда на ситуацию с культурой в Волгограде. Оптимизация учреждений культуры в 2017 году

Культура на высоте - Новости Тюменского муниципального района

Тюменский район отмечает 95-летие своего создания. С самого начала года проходят юбилейные мероприятия, которые не обходятся без учреждений культуры «столичного». Наш собеседник – начальник управления по культуре администрации района Андрей НЕУГОДНИКОВ.

– Андрей Юрьевич, расскажите, чем завершилась оптимизация учреждений культуры?

– С 1 августа 2017-го в рамках исполнения майских указов президента России полномочия по организации досуга населения из муниципальных образований переданы в администрацию Тюменского района. Начался процесс реорганизации структуры, завершившийся к концу ушедшего года. В результате оптимизации число учреждений досугового типа сократилось с 23 до 6. Но речь только о юридических лицах. Количество учреждений культуры в районе осталось прежним: 40 единиц. Так, в состав центра культуры и досуга "Родонит" вошли Боровской ДК, а также Андреевский, Мальковский, Чикчинский и Якушинский сельские клубы. В составе ЦКиД "Премьера" – Богандинский ДК, Княжевский, Онохинский, Червишевский, Акияровский, Другановский, Левашовский сельские клубы. "Вернисаж" объединяет Винзилинский ДК, Муллашинский, Нижнепышминский, Железнопереборовский и Марайский клубы. "Юность" – Каскаринский ДК, Созоновский, Янтыковский, Новотуринский, Ембаевский, Борковский клубы. "Калинка" – Кулаковский ДК, Луговской, Каменский, Молчановский, Наримановский, Новотарманский, Решетниковский, Салаирский клубы. "Родник" – Успенский ДК, Зырянский, Малиновский, Переваловский, Ушаковский, Падеринский, Московский, Патрушевский и Горьковский клубы.

– Каковы плюсы и есть ли минусы оптимизации?

– В числе плюсов – единая учётная политика, единые стандарты обслуживания, единые нагрузки на профильных специалистов, консолидация материально-технической, творческой, ресурсной базы при проведении районных мероприятий. Если на одной из территорий проводится крупное массовое мероприятие, используется ресурс всех подразделений учреждения культуры: как технические средства, так и творческие коллективы.

Консолидация ресурсов позволила улучшить материально-техническую базу Горьковского сельского клуба, приобрести выставочное оборудование и шатёр для Ембаевского, звуковое оборудование для Наримановского клуба и ЦКиД "Родник", концертные костюмы для "Вернисажа", звуковое, световое, сценическое оборудование для "Родонита".

Помимо этого выделены средства на разработку проектно-сметной документации на строительство модульных зданий учреждений культуры в Борковском и Нижнепышминском муниципальных образованиях, а в здании Каскаринского центра культуры и досуга "Юность" проведен капитальный ремонт концертного зала, кровли и инженерных систем.

В результате распределения финансовых средств снизился фонд оплаты труда административно-управленческого персонала и повысился ФОТ профильных специалистов. По итогам прошлого года среднемесячная заработная плата в учреждениях культуры составила 31423 рубля. Для сравнения: в 2016-м она была 26408 рублей.

После оптимизации некоторые ДК стали называться клубами, но это никак не повлияло на содержание работы учреждений. Следовательно, о минусах речь не идёт.

– Планируется ли в районе строительство новых помещений для учреждений культуры?

– Идёт строительство Дома культуры на 500 посадочных мест в посёлке Винзили. На 1 мая 2018 года готовность коробки здания составляет 95%, ведутся работы по устройству системы отопления, электроснабжения, вентиляции. Сформирован перечень технологического и киноконцертного оборудования.

На 2018 год запланировано также строительство культурно-досуговых центров в селе Борки и в селе Богандинское Нижнепышминского МО.

– Что представляет собой система дополнительного образования в сфере культуры и искусства?

– В Тюменском районе функционируют шесть детских школ искусств: Богандинская "Вдохновение", Боровская "Фантазия", Московская "Палитра", Каскаринская "Ритм", Винзилинская "Мечта" и Онохинская ДШИ. Они ведут работу в 13 муниципальных образованиях "столичного": Андреевском, Богандинском, Боровском, Мальковском, Московском, Горьковском, Новотарманском, Винзилинском, Каскаринском, Созоновском, Онохинском, Червишевском, Кулаковском. В школах по муниципальному заданию занимаются 2336 учащихся, что составляет почти 14% детей от 6 до 18 лет.

Растёт качество подготовки учащихся к различным конкурсам. За пять лет процент победителей и призеров вырос 12,8 до 81,25%. В прошлом году двое учащихся из Богандинской и Боровской ДШИ приняли участие в Дельфийских играх, воспитанница Боровской ДШИ вошла в триста лучших участников проекта "Голос", три человека стали лауреатами конкурса "Юные дарования России".

В минувшем году на создание условий для оказания услуг дополнительного образования было выделено 1,4 миллиона рублей. Для Винзилинской ДШИ "Мечта" приобретены ткацкий станок, столы для гильошинирования и другое оборудование, для ДШИ "Палитра" в Горьковке – фортепиано, баян и аккордеон, для Богандинской ДШИ "Вдохновение" мебель и мольберты. Боровская ДШИ "Фантазия" теперь полностью оборудована для того, чтобы стать более доступной для маломобильных групп населения.

– Как в современных условиях работают библиотеки? Пополняются ли их фонды и есть ли в этом смысл? Говорят, мы всё больше уходим в Интернет и всё меньше читаем бумажные книги…

– Для начала отвечу, что количество библиотек в районе тоже осталось прежним – 41. А вот число зарегистрированных пользователей растёт ежегодно: если в 2013-м их было около 28 тысяч, то в 2017-м 34,8 тысячи. В 2017-м книговыдача по сравнению с 2016-м выросла почти на 37 тысяч экземпляров, а библиотечной фонд увеличился на 13 тысяч экземпляров, причём всё это новые поступления.

Обновление материально-технической базы (компьютеры, цветные принтеры, видеокамеры) позволяет привлечь в библиотеку новых пользователей. Библиотеки ищут новые формы работы и повышают их качественный уровень. Только за 2017 год в библиотеках проведено 2315 мероприятий, которые посетили 137,5 тысячи человек. Среди наиболее заметных – "Библионочь", "Ночь искусств", районный конкурс чтецов, проект "Литературное лето", литературный конкурс "Герои Великой Победы", районная читательская конференция "Свет малой родины".

Современная библиотека предлагает немало интересного помимо книговыдачи. 22 апреля 2017 года на базе Винзилинской взрослой библиотеки состоялось открытие комнаты "Библиоковоркинг - территория интересов". Каждый желающий абсолютно свободно и бесплатно может поиграть в Sony PlayStation 4, в настольные игры, порисовать 3D ручкой и создать собственные шедевры в воздухе, поработать за компьютером в удобных мягких креслах и, конечно, познакомиться с выставками и почитать книги. В этой зоне общения и сотрудничества проводятся мастер-классы, творческие встречи и различные мероприятия.

– Юбилей района порождает всплеск интереса к истории родного края. Каково место музеев в новой структуре учреждений культуры?

– Музеев у нас два: это Ембаевский сельский и Успенский краеведческий имени Г.Я.Сотникова. Первый входит в состав ЦКиД "Юность", второй – в состав ЦКиД "Родник". В Успенском музее действует зал "История Тюменского района".

Консолидация ресурсной базы, о которой я уже говорил, позволила смонтировать охранную сигнализацию и системы видеонаблюдения в музее Ембаево.

Миссия музеев Тюменского района с учетом специфики их истории и современного состава музейных коллекций заключается в единении общества, формировании исторического сознания и культуры на основе гуманистических и общечеловеческих ценностей. Одной из главных задач музеев является формирование высокого патриотического сознания молодого поколения, и они эту задачу выполняют.

– Вернемся к теме юбилея района. Что интересного уже проведено и что еще ждет зрителей в 2018 году?

– В Тюменской областной Думе впервые прошел День Тюменского района, и работники культуры приняли в нем активное участие, представив музейные экспозиции, выставки и концертный номера. Состоялся районный фестиваль "Битва хоров", посвящённый 95-летию "столичного". Впереди, в рамках плана крупных мероприятий юбилейного маршрута – районный Сабантуй, празднование 130-летия Большой мечети Ембаево, 90-летие Горьковки и Нариманово, 370-летие Червишево, 390-летие Каменки, 395-летия Мальково, 420-летие Ембаево, районный фестиваль "Яйцефест", гастрольный проект "Искусство для всех!" – и это далеко не полный перечень.

Впрочем, ни одно значимое событие, проводимое на территории района, не обходится без работников культуры "столичного", будь то областные соревнования по пахоте, этап кубка по биатлону или агропромышленная выставка УрФО. Поэтому нашим работникам культуры надо быть не просто "на уровне", а на высоте.

И они всегда на высоте.

rayon72.ru

Изменения законодательной базы для учреждений культуры

Государственной Думой было принято в первом чтении несколько законопроектов Минкультуры РФ. Многие из них вступли в силу с начала 2017 года

О новой редакции Закона «О культуре в Российской Федерации»

В 2016 году комитетом по культуре был разработан и внесен на рассмотрение Госдумы законопроект ФЗ «О культуре в Российской Федерации». Главным ориентиром этого документа являются идеи, задачи и принципы, изложенные в Основах государственной культурной политики.

Закон направлен на обеспечение гарантии прав и свобод в области культуры и закрепление приоритетов культурной политики РФ. В документе акцентируется внимание на том, чтобы отказаться от действующего ныне принципа финансирования культуры.

↯ Внимание! Для скачивания доступны новые образцы: Пример устава библиотеки, Пример устава музея, Пример устава театра

Поскольку данный принцип сориентирован на предыдущий достигнутый результат, эффективность расходования бюджетных средств значительно снижается.

В следующем году финансирование сферы культуры будет производиться на основе норматива, который характеризует минимальную часть средств госбюджета, используемых на финансирование деятельности учреждений культуры.

При расчете норматива будут учитываться:

Минимальные социальные стандарты в сфере культуры.
Гарантии доступности для населения культурных благ.
Гарантии по оплате труда сотрудников учреждений культуры не ниже среднего уровня по субъектам РФ.

Это позволит оптимизировать бюджетное финансирование и значительно повысить эффективность расходования средств государственного бюджета.

Памятка "Административная ответственность за нарушение законодательства о коллективном договоре" посмотреть/скачать>>

В данном законопроекте означены внебюджетные механизмы финансирования проектной, творческой и других видов деятельности учреждений культуры.

Также здесь изложены формы государственно-частного партнерства в сфере культуры и его механизмы.

Об изменениях в законе о независимой оценке квалификации

В 2017 году введен в действие Закон №238-ФЗ «О независимой оценке квалификации».

Изменения, которые изложены в данном нормативном акте, заключаются в следующем:

введении системы независимой оценки квалификации работника;
отсутствии начисления НДФЛ на стоимость независимой оценки работника учреждения культуры;
включении суммы в расходы сумм, которые используются на осуществление оценки квалификации работников;
введении специального вычета для физических лиц, которые самостоятельно оплачивают независимую оценку своей квалификации.

Как известно, для того чтобы провести НОК работника, необходимо получить от него письменное согласие.

При этом учреждение культуры сможет учесть расходы только в том случае, если оценка будет проводиться на основании договора об оказании соответствующих услуг. Также обязательным условием является заключение с налогоплательщиком трудового договора.

Согласно изменений в Федеральном законе «О независимой оценке квалификации» координация системы НОК будет осуществляться национальным советом при Президенте РФ по профессиональной квалификации.

Советы по профквалификации будут создаваться на базе ассоциаций, объединений работодателей и других учреждений, которые представляют профессиональные сообщества.

Благодаря этому система независимой оценки квалификации получит свое развитие на общероссийском уровне.

Независимая оценка квалификации будет осуществляться поэтапно:

этап первый – отбор советами центров оценки квалификации;

этап второй – сдача работником профэкзамена;
этап третий – получение свидетельства ( в случае успешной сдачи экзамена).

Если работник не сдал профэкзамен, то вместо свидетельства ему выдается заключение о прохождении экзамена с рекомендациями соискателю.

В случае, если сотрудник учреждения не согласен в решением комиссии, то он вправе обратиться с письменной жалобой в апелляционную комиссии совета по профессиональной квалификации.

Как известно, для того чтобы провести НОК работника, необходимо получить от него письменное согласие. При этом учреждение культуры сможет учесть расходы только в том случае, если оценка будет проводиться на основании договора об оказании соответствующих услуг. Обязательным условием является заключение с налогоплательщиком трудового договора.

Гость, вам предоставлен VIP-доступ к системе «Культура».

Какие изменения в законодательстве по охране объектов культурного наследия

Также с января 2017 года вступят в силу изменения в законодательстве, касающиеся охраны объектов культурного наследия. Прежде всего они отражаются во взятии под защиту зон культурного наследия.

Охранные зоны объектов культурного наследия представляют собой территории, прилегающие к памятникам, включенным в реестр. На этих территориях запрещено возводить и проводить реконструкцию объектов капитального строения.

Зона защиты в населенном пункте составляет сто метров от внешней границы территории памятника и сто пятьдесят метров от ансамбля. Если говорить об охранной зоне вне населенного пункта, то ее протяжность составляет 200 и 250 метров.

Законом предусмотрены и ограничения, касающиеся ведения в зоне хозяйственной деятельности. Эти ограничения являются действенными с момента вступления в силу решения о включении объекта культурного наследия в реестр.

Что предполагают принятые законопроекты

В первом чтении Госдумой был принят законопроект №8137360-6, касающийся внесения изменений в ФЗ «О защите конкуренции». В настоящее время в Российской Федерации на 50 тысяч человек приходится всего один книжный магазин.

Вместе с тем, в других европейских странах один такой магазин приходится на всего на пять тысяч.

Главной причиной такого различия является тот факт, что в РФ плата за аренду книжного магазина равна арендной плате за рестораны и сетевые супермаркеты и составляет 34 процента.

Продажа книг является весьма невыгодным делом, и чаще всего она заменяется торговлей компьютерными играми, канцелярскими товарами, аудио и так далее.

В соответствии с принятым законопроектом в 2017 году книжные магазины получат возможность арендовать помещения в организациях культуры на льготных условиях. Размер арендной платы будет равняться стоимости услуг по эксплуатации помещения.

Арендаторы получат возможность заниматься не только реализацией книжной продукции, но и открыть буфет. Такой подход будет способствовать привлечению новых посетителей и увеличению времени их пребывания в магазине.

Стоит отметить и ограничения, которые предусматриваются Законом. Теперь доля дохода, поступающего от реализации книжной продукции за год аренды, должна составлять как минимум 70 процентов от совокупного дохода арендатора от использования имущества, которое он арендует.

В Правительство РФ внесен законопроект ««О внесении изменений в статью 1293 Гражданского кодекса Российской Федерации». На сегодняшний день при перепродаже аукционным домом или художественным салоном оригинала произведения изобразительного искусства автору не выплачивается никакое вознаграждение.

Данный факт всегда вызывал негодования со стороны авторов данных произведений искусства. Законопроект предполагает изменения, в соответствии с которыми автор получает право на получение вознаграждения.

Это возможно при покупке или перепродаже оригинала его произведения юридическим лицом или отдельным предпринимателем.

Согласно внесенного в Правительство Российской Федерации законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» в отдельный случаях можно будет не получать прокатное удостоверение для показа фильма.

В соответствии с действующим законодательством в Российской Федерации запрещается прокат или показ фильма без получения прокатного удостоверения. При нарушении данной нормы предполагается штраф в размерах 50-100 тысяч рублей.

После вступления в силу внесенного в Правительство РФ законопроекта организация получит право на показ или прокат фильма без получения прокатного удостоверения.

Это будет возможным только в трех случаях, а именно:

если планируется демонстрировать по кабельному, спутниковому или эфирному телевидению любого (а не специально созданного) фильма;
если планируется некоммерческий показ фильмов, которые стали общественным достоянием. Как правило, это фильмы, созданные в период до 1946 года;
если показ фильма планируется провести во время кинофестиваля в России, конкурсная программа которого состоит из фильмов, оцениваемых жюри.

Внесен в Правительство РФ и законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При принятии данного законопроекта творческие работники, привлеченные из других стран, будут отнесены к категории специалистов высокого класса.

Активируйте доступ к журналу «Справочник руководителя учреждения культуры» и читайте проверенные экспертами статьи:

Не секрет, что сегодня стало довольно распространенным явлением привлечение российскими учреждениями культуры иностранных высококвалифицированных специалистов в сфере искусства.

В настоящее время театры и концертные организации России ежегодно привлекают до семисот таких специалистов:

режиссеров-постановщиков;
балетмейстеров-постановщиков;
художников-постановщиков;
дирижеров;
артистов и других творческих работников.

Стоит заметить, что законодательные льготы на работников творческих профессий не распространяются.

Некоторые преимущества имеют только высококвалифицированные специалисты, привлеченные к сотрудничеству учреждениями науки, образования и здравоохранения.

К примеру, на таких специалистов и членов их семей не распространяются квоты на выдачу рабочих приглашений на въезд в Россию или разрешений на работу.

Высококвалифицированным специалистам не нужно подтверждать свое владение русским языком или знание основ законодательства РФ.

Законопроектом предполагается возможность привлечения в качестве высококвалифицированных специалистов граждан других стран для участия в цирковых и концертных программах, спектаклях и так далее.

Это станет своеобразным стимулом плодотворного творческого обмена, а также позволит расширить репертуар для российских зрителей.

Принят в первом чтении законопроект № 830457–6 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».

Меценатство является одним из дополнительных источников финансирования деятельности государственных и муниципальных учреждений культуры.

Однако на сегодняшний день меценаты не с особым желанием жертвуют свои средства. Прежде всего это объясняется тем, что в России отсутствуют налоговые стимулы.

Сегодня меценат вправе получить социальный налоговый вычет по НДФЛ с суммы пожертвования. Размер такого вычета составляет максимум 25 процентов годового дохода, который подлежит налогообложению.

После того как данный законопроект вступит в силу, социальный налоговый вычет будет предоставляться в размере фактически произведенных расходов. Однако его размеры не могут составлять более тридцати процентов от суммы дохода.

Данные изменения позволят расширить возможности для деятельности меценатов и благотворителей. А это значит, что учреждения культуры смогут привлечь дополнительные источники пополнения бюджета.

Кроме других документов, в первом чтении принят и законопроект №913645-6, касающийся внесения изменений в ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» и ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов».

Данный нормативный документ предполагает следующие изменения:

Организация, получающая господдержку на производство полнометражного национального художественного или анимационного фильма либо на их прокат, в обязательном порядке должна обеспечить субтитрирование и тифлокомментирование данных фильмов.
Демонстраторы обязаны обеспечить доступ инвалидов в кинозалы.
Показ фильмов, обеспеченных субтитрованием и тифлокомментированием, должен осуществляться согласно правил, которые утверждены Министерством культуры РФ.

Такие изменения предоставят возможность лицам с ограниченными физическими возможностями смотреть фильмы, демонстрируемые в кинотеатрах, наравне с другими гражданами.

www.cultmanager.ru

В Сургутском районе проводят оптимизацию учреждений культуры

Зарплата работников культуры в поселениях Сургутского района в 2018 году должна быть не меньше 50 тысяч рублей. Такая задача сейчас стоит перед властями муниципалитета. Каким образом решается майский указ президента России, и не останется ли при этом Сургутский район в канун своего 95-летия без людей творческих профессий?

Директор Ляминского Центра досуга и творчества Лариса Осколкова показывает класс декоративно-прикладного искусства, которым искренне гордятся в поселении. В нем занимаются жители от мала до велика вот уже почти 20 лет. Предстоящая оптимизация руководителю единственного культурного учреждения в Ляминой оптимизма не прибавляет — некоторые направления сойдут на нет, считает она.

Майский указ президента РФ от 2012 года «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» подразумевает и повышение средней зарплаты работникам культуры. В Сургутском районе, по уверениям чиновников, с этой задачей успешно справляются.

«Мы все показатели выполняем на сто процентов, и средняя зарплата 2015-16 годов у нас выполнена на 105 процентов». — говорит начальник отдела культуры управления культуры, туризма и спорта администрации Сургутского района Роман Завьялов.

Способ, чтобы довести среднюю зарплату до общего регионального уровня в размере 51 тысячи рублей, власти района выбрали, на первый взгляд, хирургический — оптимизацию. Но на практике он оказался безболезненным. Обслуживающий персонал различных ДК и клубов попросту выводят за штат и преобразуют в хозяйственно-эксплуатационные отделы, сохраняя, таким образом, рабочие места и ставки.

«Можно сделать просто — сократить, поставить охранную сигнализацию, и все. Но это не выход, потому что это люди, нам нужно заботиться о них, к тому же они — работники центра досуга и творчества», -считает глава поселения Сергей Ермолаев.

Лямина, кстати, осталось единственным поселением в Сургутском районе, где вахтеры и уборщики местных ДК еще числятся работниками культуры. До конца октября они также должны перейти в службу Единого заказчика. Специалистов рост зарплат должен радовать, но смущает «средняя температура по больнице». Тут уже ничего не поделаешь.

«У кого-то она 45 тысяч — это я образно говорю, кто-то со скамьи студенческой пришел, а ведь есть заслуженные работники культуры России, ХМАО, здесь нельзя всех под одну гребенку», -аргументирует Роман Завьялов.

А еще нужно понимать, что в более крупных поселениях Сургутского района зарплата в учреждениях культуры априори выше, чем в дальних и глубоко дотационных населенных пунктах. Как вариант — зарабатывать самим, повышая расценки на платные кружки. Но насколько он будет оправдан, и не прекратят ли они в таком случае свое существование вовсе, пока сказать сложно.

Андрей Родионов

sitv.ru

Развал или реорганизация: два взгляда на ситуацию с культурой в Волгограде

Волгоград, 20 октября 2017, 16:20 — REGNUM То, что сейчас происходит в сфере культуры Волгограда, далеко неоднозначно воспринимается теми, кто эту культуру создает — артистами, творческими коллективами, писателями и деятелями искусств и теми, кто этой культурой управляет — чиновниками и руководством учреждений культуры. Так, на недавней пресс-конференции, которую провели артисты Волгоградской областной филармонии, служители Мельпомены открыто заявили о развале волгоградской культуры и уничтожении культурных ценностей региона.

Читайте также: В Волгограде пытаются спасти старейшее учебное заведение — «Серебряковку»

Детско-юношеский центр Волгограда обновится в 2018 году

«Волгоградскую культуру безбожно уничтожают! Волгоградская областная филармония развалена, 240 человек сокращено, многие известные деятели культуры и искусства Волгограда остались без работы», — такие тревожные заявления сделала заслуженная артистка Татьяна Шереметева.

Несмотря на то, что встреча широко анонсировалась в соцсетях, желающих прийти на неё и обсудить нынешнее положение дел в культурной сфере города нашло немного — порядка 30 человек.

Ранее по теме: Одно развивают, другое режут: ситуация со школами искусств в Волгограде

Артисты пожаловались на отсутствие диалога с директором филармонии Светланой Матовой, невозможность вывезти своё оборудование из стен филармонии, которое артисты годами приобретали на собственные средства и использовали в стенах учреждения.

По мнению Шереметевой, виной тому «совершенно неграмотное руководство филармонии», «не имеющее к культуре никакого отношения».

«Я считаю, что привлечение непригодных в профессиональном плане людей к руководству филармонии привело к тому, что на её базе создаётся два учреждения, — цитирует V.1 заявление артистки. — Новое руководство не знает филармонии и хочет всё разрушить».

Поясним, что с 10 октября в Волгоградской областной филармонии идёт реорганизация — её разделение на «Агентства по организации массовых и культурных мероприятий» и «Филармонию». Первое будет заниматься закупочной деятельностью, второе учреждение — отвечать непосредственно за творчество.

По мнению Татьяны Шереметьевой, «это искусственное образование. Если чиновники захотели создать агентство, его могли бы сделать как отдельное юридическое лицо».

Однако обсудить этот вопрос непосредственно с чиновниками артистам не удалось. Никто из представителей комитета культуры или руководства филармонии на пресс-конференцию не явился.

По-иному видят ситуацию сами слуги народа. Так, как пояснил председатель комитета по культуре, делам национальностей и казачества, вопросам общественных объединений, религиозных организаций и информационной политики Александр Осипов, «заявления о развале Волгоградской филармонии не просто преувеличены, они не соответствуют действительности. Как и постулат о развале Волгоградской культуры — не более чем частное мнение».

Парламентарий отметил, что ни о каком сокращении артистов речи не идёт, все они будут трудоустроены на новые места, пишет ИА «Волга-Каспий». Единственная оговорка — тех, кто не справился с недавней аттестацией (в их числе оказались творческий салон «Вишневый сад» и ещё несколько ансамблей), действительно сократили.

На сегодняшний день, по словам Осипова, в филармонии остаются симфонический оркестр, оркестр народных инструментов, ансамбль фольклорной музыки, ансамбль песни «Царица» и джазовый коллектив. «Все продолжают работать — оркестр репетирует, творческие коллективы готовятся к концертному сезону», — добавил парламентарий.

Как сообщало ИА REGNUM, в апреле Контрольно-счётная палата озвучила результаты проверки деятельности Волгоградской областной филармонии. Среди выявленных нарушений — занижение арендной платы; выполнение работ, непредусмотренных госзаданием; двойное финансирование коллектива русских народных инструментов за бюджетный счёт.

Подробнее: Волгоградская филармония «некультурно» тратила бюджетные деньги

Читайте ранее в этом сюжете: Зажигая очаги культуры: Волгоградцы протестуют против закрытия библиотек

regnum.ru

Оптимизация учреждений культуры Северной Осетии позволила сэкономить 12,3 млн « ABON

Оптимизация учреждений культуры Северной Осетии позволила сэкономить 12,3 млн

12.04.2017 10:55

В прошлом году проведена оптимизация штатной численности учреждений культуры – результатом мероприятий стала сэкономленная сумма в размере 12 млн. 347 тысяч рублей, которая была учтена при формировании бюджета 2017 года. Об этом сообщил на заседании правительства Северной Осетии министр культуры республики Руслан Мильдзихов.

В текущем году средняя заработная плата работников культуры планируется в размере 17 503 рубля.

«Прежде всего, нужно говорить о том, что физических сокращений в сфере культуры не было, — подчеркнул в ходе заседания Таймураз Тускаев. – Есть учреждения, где отдельные руководители злоупотребляют штатами, и эта та самая «единичка», которая идет именно в карман руководителю. Именно за счет таких сокращений появятся средства, нужные для развития культуры. Что касается «дорожной карты», республика исполняет майские указы — ежегодно повышается заработная плата работников образования, здравоохранения, культуры, и это требует значительного напряжения бюджета».

Как напомнил председательствующий, проблема сбалансированности бюджета Северной Осетии была поднята Главой Северной Осетии Вячеславом Битаровым на встрече с Председателем правительства России Дмитрием Медведевым – есть необходимость увеличения дотаций, в том числе обусловленных исполнением майских указов.

«Мы будем вести эту работу и добиваться того, чтобы работники бюджетных учреждений получали достойную заработную плату. Именно поэтому нам важно знать реальные бюджетные возможности», — заключил Таймураз Тускаев.

Градус Осетии

abon-news.ru

Повышение зарплаты в культуре в 2017 году

Введение новой системы оплаты труда, которая является одной из мер, касающихся повышения заработной платы работников культуры, представляет собой трудоемкий процесс, осуществляющийся в несколько этапов

Повышение качества услуг, предоставляемых учреждениями культуры, является одним из наиболее важных вопросов сегодняшнего дня. Среди множества механизмов, направленных на обеспечение оптимальных условий для развития данной сферы, особое место занимает повышение зарплаты работникам культуры в 2017 году.

Согласно указам Президента РФ принятие подобных мер запланировано на вторую половину текущего года. Поэтому, чтобы это не повлекло за собой никаких последствий, к примеру, увеличения инфляции, уже сегодня необходимо уделить пристальное внимание равномерному распределению расходов.

↯ Внимание! Для скачивания доступны новые образцы: Положение об оплате труда сотрудников учреждения культуры, Положение о премировании, Пример расчета премиальных выплат

Основные проблемы оплаты труда работников культуры и их решение

В последнее время проблема, касающаяся оплаты труда в культуре, является очень актуальной. Ведь ни для кого не секрет, что заработная плата в данной сфере еще не достигала того уровня, которому она должна соответствовать. Несколько лет назад Минтруда было запланировано проведение реформы в области культуры, что предполагало значительное повышение заработной платы ее работников.

И хотя сегодня еще нет весомых доказательств того, что внедрение нововведений привели к кардинальным изменениям, однако во многих регионах положение начало меняться к лучшему.

Представление о выдаче премии посмотреть/скачать>>

Сегодня ведется работа по созданию прозрачного, действенного механизма оплаты труда руководителей , вводятся базовые оклады и ставки заработной платы, отвечающие среднему уровню региона, разрабатываются новые условия оплаты труда и предоставления льгот, а также многое другое.

Гость, вам предоставлен VIP-доступ к системе «Культура».

В соответствии с Указом Президента РФ No597 зарплата сотрудников сферы культуры должна быть полностью доведена до средней зарплаты в соответствующем регионе уже к 2018 году. Поэтому сегодня ведется активная работа в данном направлении.

Некоторые показатели зарплаты в культуре за два последние года свидетельствуют о некоторых положительных моментах, касающихся повышения зарплаты в культуре.

В 2016 году среднемесячная оплата труда работников культуры повысилась на 2.6% по сравнению с 2015 годом. К примеру, по итогам первого полугодия 2016 года в 69 субъектах РФ зарплата превышала уровень 2015 года. Наибольшие изменения означенных показателей были отмечены в таких регионах:

Мурманской области – 110.7%;
Ненецком автономном округе – 116.6 %;
Республике Тыва – 113.7%;
Пермском крае – 108,4%.

В других шестнадцати субъектах Российской Федерации эти показатели достигли от 91 до 99 процентов по отношению к уровню 2015 года. В 2017 году планируется обеспечение соотношения средней заработной платы в культуре к среднемесячному доходу от трудовой деятельности на уровне 90%.

Какие меры Министерства культуры примет по повышению зарплат работникам в 2017 году

В августе 2016 года Минкультуры РФ было принято Примерное положение по оплате труда работников федеральных бюджетных учреждений культуры, искусства, образования и науки, которые находятся в ведении данной структуры.

В соответствии с этим нормативным документом учреждениям культуры предоставляется возможность самостоятельно заниматься определением размеров окладов, стимулирующих и компенсационных выплат. При этом в обязательном порядке должны учитываться госгарантии, касающиеся оплаты труда.

Все эти меры закрепляются такими документами, как соглашение, коллективный договор и локальный акт, при составлении которого необходимо учитывать мнение органа, представляющего интересы работников.

Стоит заметить, что в примерном положении не изложено каких-либо рекомендаций, касающихся минимальных размеров окладов или размеров повышающих коэффициентов к этим окладам. Однако в нем представлены некоторые обязанности работодателя, например:

в случае внесения изменений в систему оплаты труда он обязан обеспечить сохранение зарплаты сотрудника на том уровне, который был до изменения. Это является обязательным, если объем работы остается таким, как и раньше;
проводя работу по составлению штатного расписания, в обязательном порядке необходимо использовать как типовые отраслевые, так и межотраслевые нормы труда.

Примерное положение может выполнять роль ориентира для учреждений культуры, поскольку, помимо всего прочего, в нем учтены все законодательные нормы и особенности, являющиеся необходимыми для данной сферы.

Если учреждение имеет статус федерального казенного, то Положение, принятое учредителем, должно применяться в обязательном порядке. Для данной категории организаций в нем указан либо минимальный оклад, либо точная сумма.

Особенности внедрения новой оплаты труда работников культуры в 2017 году

Перечень мер, касающихся повышения зарплаты в культуре в 2017 году, включает и внедрение НСОТ, которая соответствует нормам ТК РФ.

Ее использование имеет определенные особенности. К их числу относятся следующие:

при выплате зарплаты учитывается степень сложности выполняемой работы, ее количество и качество, а также квалификация работника;
условия труда должны отвечать трудовому договору, соглашению, коллективному договору и другим нормативно-правовым документам;
установленные оклады и ставки зарплаты соответствуют определенной квалификационной группе профессии;
при сохранении за сотрудником раннее установленного объема обязанностей заработная плата и другие выплаты не могут быть ниже, чем при использовании ЕТС.

Основой НСОТ являются рекомендуемые размеры минимальных окладов, установление которых входит в обязанности учредителя. Что касается выплат компенсационного и стимулирующего характера, то их можно добавлять в окладам в кратном или процентном соотношении.

Переход на новую систему оплаты труда - процесс довольно трудоемкий, требующий серьезного подхода. Поэтому и происходит он в пошаговом порядке:

создание специальной комиссии для установления размеров окладов и различных выплат, а также определения оснований для их получения;
анализ разноуровневых нормативно-правовых документов, содержащих нормы трудового права;
осуществление оценки кадрового состава;
анализ структуры заработной платы, которая действует на текущий момент;
подготовка предложений по введению НСОТ и так далее.

Членами комиссии, как правило, назначаются работники отдела кадров, финансовой службы и представители профсоюзной организации.

Если говорить об аналитической оценке кадрового состава, то в качестве ее составляющей выступает разработка перечней трудовых обязанностей, которые не включены в штатное расписание определенной должности. Сюда же относится и составление перечней трудовых функций, выполняющихся только работниками данной организации и никем другим.

Также аналитическая оценка включает рассмотрение соотношений утвержденных квалификационных профгрупп с должностями работников учреждения.

НСОТ определяется целый перечень выплат компенсационного характера:

Что касается выплат стимулирующего характера, то они выплачиваются на основе выполнения установленных показателей и критериев оценки эффективности труда. Размеры соответствуют той доли средств, которая заложена в фонд оплаты труда, для осуществления подобных выплат, и указываются в соглашениях, коллективных и трудовых договорах, локальны актах.

www.cultmanager.ru

В правительстве Вологодской области оправдывают оптимизацию сферы культуры низким спросом на ее услуги

В правительстве области считают нецелесообразным содержать учреждения культуры, которые не пользуются спросом. Такую позицию озвучил начальник департамента культуры и туризма Владимир Осиповский на расширенном заседании комитета ЗСО по образованию, культуре и здравоохранению, посвященном доступности для населения учреждений культуры.

Как сообщает пресс-служба заксобрания, на заседании было объявлено, что в Вологодской области разрабатываются меры поддержки для молодых специалистов отрасли культуры.

По информации Владимира Осиповского, по состоянию на 1 января 2017 года в области работают порядка 1100 различных учреждений сферы культуры, при этом за два года в рамках программы оптимизации их количество было сокращено на 150 единиц.

- В большинстве муниципальных образований области сеть учреждений культуры была сформирована во второй половине 20-го века, - рассказал Владимир Осиповский. - Тогда были абсолютно другие социальные, демографические и экономические условия. В последние годы жители сельских территорий активно переезжают в крупные населенные пункты. И, конечно, абсолютно нецелесообразно содержать учреждения, которые не пользуются спросом.

По данным Владимира Осиповского, в 13 районах области все оптимизационные процессы уже завершились, в остальных - находятся на финальной стадии. При этом в сфере культуры появились серьезные проблемы с кадрами:

- После реструктуризации сети учреждений культуры, многие сотрудники остались без работы, при этом отрасль испытывает настоящий кадровый голод. 37% сотрудников - это специалисты старше 50 лет или пенсионеры. И эта доля с каждым годом увеличивается, - отметила председатель комитета по образованию, культуре и здравоохранению Людмила Ячеистова.

- В настоящее время разрабатывается законопроект, который предусматривает меры социальной поддержки специалистов сферы культуры. Это выделение ежемесячных стипендий студентам-целевикам, а также «подъемных» молодым сотрудникам, приезжающим на работу в учреждения культуры и образовательные организации в сфере культуры муниципальных районов, - ответил Владимир Осиповский.

Напомним, что за 15 лет в области стало на 235 библиотек меньше, а число учреждений культурно-досугового типа сократилось за этот период больше, чем в 3 раза.

С заявлением о ненадобности учреждений культуы могли бы поспорить жители многих районов. Судя по сообщениям в соцсетях за последние годы, в области часто закрывают те культурные учреждения, которые нужны населению. Например, два года назад из-за сокращения штата были закрыты кружки, клубы, народные коллективы, которые работали в молодежном центре "Тотьма". Местные жители были возмущены этим решением. А жителей деревни Усть-Печеньга беспокоит вопрос о закрытии дома культуры.

А вот что пишут о сохранении культурный традиций в деревне Пожарище в Нюксенском районе:

- Я не знаю, какими ещё словами писать о героических сотрудниках ЦТНК (Центра традиционной народной культуры), которые с копеечной – буквально! – зарплатой в шесть, пять, четыре тысячи рублей без всякого финансирования умудряются каждый год проводить съезжий праздник, аналогов которому нет больше в мире!

В 2015 году жители Нюксенского района писали, что много лет ждали постройки нового Дома культуры, но так и не дождались:

- Надеялись, мечтали, все-таки сам губернатор пообещал!!! Тогда еще Позгалев, но и Кувшинников впоследствии не отрекался от обещания предшественника. Итог многолетнего "тра-ля-ля" - снос "памятника" несостоявшейся мечте о новом здании ДК. О да, сначала нужно было красиво поставить памятник, "засветиться" в СМИ, дать надежду жителям района, а через несколько лет (опять же, потратив бюджетные деньги), тупо его снести.

Обеспокоены состоянием сферы культуры жители Кичмегско-Городецкого района. Они пишут, что "из бюджета Вологодской области перечисляются все денежные средства для нормального существования СП и их культурно-досуговых объединений Кичменгского- Городецкого района, но чиновники из администрации района распределяют эти средства по своему усмотрению, не забывая про повышение собственной заработной платы".

Свои опасения из-за оптимизации сферы культуры озвучили в 2015 году и руководители вологодских театров. И таких примеров в Вологодской области много.

newsvo.ru