Российские библиотеки ждет масштабная реформа. Могут сократить до 30% библиотекарей. Оптимизация библиотек ждать или действовать
Алтайские эксперты — об оптимизации сети библиотек
Оправдана ли трансформация библиотечной сети и как сохранить книжные учреждения - в рубрике «Призма «МК»
01.03.2017 в 08:18, просмотров: 2020В районах края взят курс на создание многофункциональных культурно-досуговых центров, которые сменят библиотеки, клубные учреждения и музеи в традиционном понимании. Какие риски в трансформации библиотечной сети видят алтайские эксперты, можно ли сохранить книжные учреждения и на какие меры для этого целесообразно пойти — в рубрике «Призма «МК».
Услуги сохранятся
Елена Безрукова, начальник управления Алтайского края по культуре и архивному делу:
«Процесс объединения муниципальных библиотек в централизованные библиотечные системы для выстраивания вертикали управления учреждениями культуры происходил в районах края с 2012 года. На данный период их насчитывается 63. Всего же на 1 января 2017 года в Алтайском крае действуют 1 017 общедоступных библиотек, в том числе три краевые. Количество активных пользователей — 922,7 тыс. человек, больше трети из них дети в возрасте до 14 лет, еще 21% — молодежь до 30 лет.
На содержание общедоступных библиотек из бюджетов разных уровней только в 2016 году было затрачено около 380 млн рублей. В районах края осуществляется процесс реорганизации муниципальных учреждений культуры путем объединения клубных учреждений, музеев и библиотек в районный многофункциональный центр. Независимо от того, какие юридические лица при этом будут созданы, услуги, которые оказывали учреждения в районном центре и в поселениях, сохранятся, в том числе и библиотечные».
Риск размытия
Лариса Зорина, председатель Алтайской краевой организации Российского профсоюза работников культуры:
«Библиотечное дело и культурно-досуговая деятельность — это два разных направления, которые в России всегда разделялись. За десятилетия традиционная система показала плюсы в развитии библиотечного дела. Создание многофункциональных культурно-досуговых центров (МКЦ), куда библиотеки войдут как составляющие, может привести к тому, что они перестанут существовать как сетевые единицы. Это означает снижение полномочий библиотекаря-профессионала, зарплаты, а также внимания к комплектованию библиотек новыми книгами и периодическими изданиями. Материальная выгода, которая только предполагается, может обернуться полным размыванием библиотек. Нет понимания того, каким образом МКЦ при этом продолжат работу по информатизации книжных учреждений.
Нужно признать, оптимизация в библиотечном деле идет давно и выражается в сокращении персонала и расходов. С введением ФЗ-131 библиотеки были отданы на уровень поселений, и мы столкнулись с тем, что сельские советы не смогли выполнять задачи, возложенные на них. Всего год назад пришли к тому, что учреждения оказались на уровне муниципальных районов, городских округов. И вот теперь систему ждут новые подвижки.
Процессы, запущенные сейчас, в большей степени инициированы финансистами и просчитаны относительно нормативов и расходов, которые на деле не выполнялись. Утверждается, что сокращение расходов должно пойти на повышение оплаты труда работникам культуры. Но на муниципальном уровне информация иная. Есть риск того, что никакой экономии эти изменения не принесут».
Копеечная экономия
Вадим Климов, арт-критик:
«Закрытие городских, районных и сельских библиотек — сложный вопрос. Сократилось количество читателей, и, как следствие, администрации видят в закрытии библиотек оптимизацию расходов на культуру. Это, конечно, копейки, и перемены болезненно воспринимаются интеллигенцией, но таков политико-экономический закон. Библиотеки сменили направление, и сегодня это скорее интеллектуально-досуговые центры. Но многие малокомплектные библиотеки не понимают ситуации, не ведут активную просветительскую работу, поэтому их деятельность выглядит архаично.
Много объективных условий в том, что малые библиотеки закрывают, это закономерно, если мы говорим о библиотеке только как о книгохранилище. Думаю, что учреждения необходимо сохранить и внедрять современную концепцию их развития. В администрации, в управлениях и комитетах по культуре все это известно, но у них нет денег на культуру. Сокращение библиотек — это не катастрофа, это решение государством культурной политики, а местные чиновники — усердные исполнители».
Досуг по шаблону
Анатолий Кириллин, член Союза писателей России:
«Идея создания культурно-досуговых центров при библиотеках прижилась, хотели того сами библиотеки и граждане или нет. Мы видим, что библиотека пытается идти тем же путем, что и церковь в свое время: она движется навстречу «прихожанам» — читателям, а не наоборот.
Ряд библиотек действительно успешно справляется с задачей и, более того, разгружает комитеты и управления по культуре. Функционал книгохранилищ где-то стал еще более широким: некоторым дополнительно передана издательская деятельность. Краевая библиотека им. В.Я. Шишкова объединила под своей крышей журналы «Алтай» и «Культура Алтая». Результат этого — спорный. Редакция журнала «Алтай», насколько мне известно, чувствует себя не очень уютно.
На мой взгляд, сращивание с досуговыми учреждениями — не однозначно благо. Чаще это культивирование плохой самодеятельности, потакание шаблонам и непрофессионализм. Многочисленные встречи, организуемые библиотеками, проходят однотипно. Никакой выдумки здесь нет и быть не может: оптимизация не дает возможности нанять режиссера и других специалистов — организаторов массовых зрелищ. В итоге мы тащим культуру дедовскими методами.
Целесообразно ли применять меры для сохранения библиотек, учитывая, что их востребованность не высока, а электронная книга теснит бумажную? Представляется, что решать вопрос нужно учитывая ситуацию в каждом конкретном муниципалитете».
brl.mk.ru
Минкультуры против оптимизации работы библиотек за счет увольнений
Министерство культуры РФ не было уведомлено и не поддерживает решение руководства Российской национальной библиотеки (РНБ) в Петербурге о сокращении штата в целях оптимизации, говорится в комментарии заместителя министра - статс-секретаря Минкультуры РФ Григория Ивлиева, опубликованном на сайте ведомства.
МОСКВА, 30 окт - РИА Новости. Министерство культуры РФ не было уведомлено и не поддерживает решение руководства Российской национальной библиотеки (РНБ) в Петербурге о сокращении штата в целях оптимизации, говорится в комментарии заместителя министра - статс-секретаря Минкультуры РФ Григория Ивлиева, опубликованном на сайте ведомства.
Накануне заместитель генерального директора по административно-хозяйственной деятельности РНБ Владимир Александров сообщил РИА Новости о том, что руководство РНБ, находящейся в Петербурге, планирует к февралю сократить около 350 своих сотрудников в целях повышения заработной платы оставшихся работников.
Эволюция библиотеки: от буквы к цифре >>
В своем комментарии Ивлиев пояснил, что Минкультуры РФ направило в 9 подведомственных библиотек, в том числе и РНБ, письма с просьбой представить предложения по оптимизации своей деятельности. Как отмечает заместитель министра, до сих пор ни одна библиотека официально свои предложения министерству не внесла, "у них для этого есть время до декабря".
"Когда предложения поступят, то в первую очередь будут рассмотрены рабочей группой Общественного совета при министерстве по библиотекам и архивам. Разумеется, если директор какой-то из библиотек все предложения по улучшению работы сведет к сокращению штатов, такие идеи приняты не будут. Никакой информации о запланированных в РНБ сокращениях до сегодняшнего дня у нас не было, в ближайшее время проясним вопрос, почему и зачем руководство намерено увольнять сотрудников. В любом случае, всем им должны быть предложены равноценные рабочие места", - говорится в комментарии.
ria.ru
Чиновники признали: оптимизация библиотек в Волгограде зашла слишком далеко
Волгоград, 8 июня 2017, 12:10 — REGNUM В Волгоградской областной думе прошло рабочее совещание, посвященное вопросам развития библиотечной сети региона. Основанием для обсуждения этого вопроса с привлечением общественных организаций послужили прошедшие протесты граждан в связи с сокращением сети библиотек, в том числе более шести тысяч подписей, собранных и переданных чиновникам Волгоградским региональным отделением Общероссийской общественной организацией защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление». О подробностях состоявшейся 6 июня встречи сообщает корреспондент ИА REGNUM.
Главным темами прошедшего обсуждения стали: оптимизация библиотечных систем и место библиотек в современной реальности. Все стороны разговора сошлись на том, что процесс «оптимизации» зашёл слишком далеко и не может иметь дальнейшего продолжения. По мнению большинства присутствовавших, настало время думать о развитии, а не о сокращении библиотек.
Совещание открыл заместитель губернатора Волгоградской области Владимир Попков, который с середины марта 2017 года назначен по совместительству руководителем областного комитета культуры. Согласно озвученной Попковым информации, общее число библиотек в регионе сокращается, территория области обширна и охвачена библиотечными услугами неоднородно, общий охват услугами не достигает нормативов, продиктованных федеральными стандартами, кроме того, в отрасли существует кадровая проблема: большинство сотрудников библиотек пенсионного и предпенсионного возраста.
Как доложил и.о. руководителя комитета по культуре Дмитрий Куделькин, на начало июня 2017 года в Волгограде работают 43 библиотеки, из них 27 взрослых библиотек и 16 детских. Читателями в 2017 году стали более 157 тысяч человек, число посещений превысило 1,2 млн.
В 2017 году началась оптимизация библиотечной системы, подразумевающая сокращение библиотечных площадей и сотрудников, но после того, как распоряжением правительства РФ были утверждены новые нормативы, регламентирующие количество библиотек к численности населения, было принято решение прекратить сокращение библиотек города.
«Принято решение оставить систему библиотек в прежнем количестве, при этом хочу отметить, что количество детских библиотек соответствует нормативным показателям: одна библиотека на 10 тысяч детей», — отметил Куделькин.
Депутат от фракции «Единая Россия» Алексей Волоцков осудил прошедшую в городе оптимизацию библиотечной сети и предложил городским властям (сам депутат является также заместителем главы Волгограда) остановиться на достигнутом.
«Скажу одно, та оптимизация, которая велась, ни к чему хорошему не привела. Были какие-то излишки помещений оптимизированы, но на этом я предлагаю остановиться. Все, что можно было, «безболезненно» я не скажу, но с минимальными потерями было сделано», — сообщил Волоцков.
Депутат предлагает увеличить эффективность работы библиотек на той базе, которая осталась у города в результате реформы. При этом, считает Волоцков, само слово «библиотека» уже не отражает той деятельности, которую необходимо вести в сохранившихся помещениях: «Я хотел бы видеть там образовательно-культурные центры».
Недопустимым, по мнению Волоцкова, является передача высвободившихся библиотечных помещений на торги. Ярким примером подобной практики городских властей в Волгограде стала судьба помещения крупной библиотеки №5 в Краснооктябрьском районе, одной из первых библиотек, открывшихся в послевоенном Сталинграде.
Напомним, администрация Волгограда пообещала открыть на освободившейся площади детско-юношеский центр, однако вскоре жители обнаружили там продуктовый магазин и пивную.
Читайте также: Власти Волгограда: Библиотеки не закрывают, а переводят в другие помещения
Председатель комитета Волгоградской областной думы по культуре, делам национальностей и казачества, вопросам общественных объединений, религиозных организаций и информационной политики Александр Осипов считает, что камнем преткновения, мешающим чиновникам, является базовый норматив обеспеченности населения организациями культуры по их видам, утвержденный распоряжением правительства №95-р от 26 января 2017 года. Из документа ясно следует, что на 20 тысяч человек городского населения должна быть одна взрослая библиотека и одна детская библиотека на каждые 10 тысяч детей. Однако, как выяснилось, у чиновников есть сомнения в корректности этих норм.
«С учетом этого мы видим, что у нас недостаток взрослых городских библиотек в городе Волгограде… Ну так в абсолютных цифрах он может даже испугать, — констатирует депутат. — Но тем не менее, когда мы начинаем говорить шершавым языком статистики, то мы, к сожалению, не можем понять до сих пор: а вот этот норматив, он корректен или нет».
В современном мире существует огромное количество носителей текста помимо книги, отмечает Осипов. В связи с чем депутат предложил собравшимся порассуждать о том, можно ли говорить о корректности определенного правительством норматива только в формате «текст — тождественно книга» или можно иметь в виду и формат «текст — тождественно любой носитель информации».
Представитель Волгоградского регионального совета Общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Спротивление» (РВС) Виктор Шилин рассказал об общественном протесте, вызванном действиями чиновников по реформированию сети библиотек. По словам общественника, РВС подключилось к протестным действиям, направленным на сохранение библиотечных помещений, еще в 2014 году.
Читайте также: Зажигая очаги культуры: Волгоградцы протестуют против закрытия библиотек
Шилин напомнил, что в 2014 году властями было «оптимизировано семь библиотек, из них три детских. В 2015—2016 годах сокращению подверглись еще четыре библиотеки. В 2017 году под угрозой закрытия оказались четыре филиала детской системы библиотек и пять филиалов взрослой.
«Позже стало известно о выселении из помещения, по-другому это не назовешь, детской библиотеки № 17 на Спартановке, центральной детской библиотеки этого крупного микрорайона», — отметил представитель РВС.
Общественник прокомментировал те причины, по которым граждане Волгограда активно встали за защиту культурных учреждений: «Почему возникло общественное сопротивление? Потому что, во-первых, эти библиотеки, особенно расположенные на окраинах города, они являются культурными центрами в своих микрорайонах. Именно на них держится хоть какая-то культурная жизнь, и если эти центры уходят, то там не остается вообще ничего».
Вторым моментом, провоцирующим недовольства граждан, является дальнейшая судьба освобожденных от библиотек помещений:
«Люди видят, куда уходят эти библиотеки. Библиотеку №5 заменил магазин «Магнит у дома», сбоку там теперь находится пивная. Библиотека № 10 — помещение пустует, заброшено и разрушается (Тракторозаводский район). На месте детской библиотеки № 11, обслуживавшей раньше большой жилой массив Красноармейского района, теперь находится ЧОП «Гранит».
Детская библиотека № 17 на Спартановке была выселена из крупного доступного для детей помещения. Предоставленная на территории взрослой библиотеки № 24 площадь в десять (!) раз меньше ранее имеющейся, отметил Шилин.
Читайте также: Волгоградцы требуют не выселять детскую библиотеку на Спартановке
По словам и.о. председателя комитета по культуре Волгограда Дмитрия Куделькина, на месте, освобожденном детской библиотекой на Спартановке, появится новый Многофункциональный центр (МФЦ).
Представитель РВС пояснил, как развивался общественный протест против закрытия библиотек в Волгограде. Это интернет-акция «Спасем библиотеки», которую поддержали на только сотни волгоградцев, но и жители других городов России. В местах закрытия библиотек прошли массовые пикеты, которые были активно поддержаны местными жителями. А 30 марта в администрацию и уполномоченные ведомства города и области были переданы более шести тысяч подписей граждан, которые высказались в защиту библиотек.
На сомнение депутата облдумы Осипова по поводу репрезентативности собранных подписей Виктор Шилин пояснил следующее:
«Эти подписи собирались среди читателей, граждан, в образовательных учреждениях. У нас есть социальные связи, мы не изолированно живем. Множество волонтеров, узнав об этой акции через интернет-сообщество «Спасем библиотеки», подключалось к нам, они предлагали: «У нас такое-то образовательное, культурное учреждение, мы поддерживаем протест и можем собрать подписи среди сотрудников и знакомых». Они брали у нас обращение и подписной лист и через некоторое время привозили собранные подписи. Это количество подписей нами было собрано за месяц».
Говоря об итогах общественного протеста, представитель РВС отметил, что, несмотря на то, что в настоящее время процесс сокращения библиотек приостановлен, граждане хотят знать, что будет с библиотеками дальше: «На что будет направлена стратегическая воля ответственных за эту сферу чиновников и областных и городских властей?«
У общественников есть и свое видение причин происходящего с библиотеками в городе:
«Мне кажется, что причина даже не в недофинансировании сферы, а в том, что у чиновников нет четкого осознания того, зачем сегодня нужны библиотеки. То есть нет осознания значимости и понимания их роли».
Между тем представитель РВС подчеркнул два аспекта современной жизни, подчеркивающие важность и значимость библиотек. Первый момент в чем-то даже касается безопасности страны в целом. В настоящее время в России и в мире идёт война за умы граждан, и особенно молодежи. Библиотеки являются открытыми площадками для дискуссий и культурных коммуникаций вообще.
«Все мы видели прошедшие акции господина Навального, в том числе и в нашем городе. Видели сколько на них студентов, сколько на них старших школьников. Вы понимаете, что это результат того, что не идёт по-настоящему развернутая хорошая плотная работа с сознанием молодежи, с сознанием общественности, с сознанием граждан? И эти социально активные люди уходят туда, где им эту социальную активность предлагают», — заявил Шилин, подчеркнув при этом, что для исправления ситуации нужно не общение в интернете, а реальное общение, реальные социальные связи.
Вторым моментом, связанным с ролью библиотек, является нарастающая среди граждан тенденция не к развитию и к стремлению к высоким целям, а к безудержному потреблению товаров и услуг.
«Все вокруг превращается в такую товаро-услужливую среду. А между тем библиотеки изначально были нацелены на просвещение людей, на бесплатное некоммерческое предоставление среды для развития, для просвещения. И конечно, в условиях большого тренда на потребление они не могут выживать. К сожалению, в этом тренде люди идут в торговые центры, а не в библиотеки. Но не нужно потакать этому губительному тренду, а нужно ему сопротивляться. И здесь библиотеки становятся очень важным плацдармом этого сопротивления», — считает представитель РВС.
Директор Централизованной системы детских библиотек Волгограда Ирина Щавелева рассказала о недопустимости озвученного чиновниками приравнивания школьных библиотек и публичных детских библиотек, поскольку они обладают несопоставимыми по количеству и представленной литературе фондами. Эти библиотеки имеют и разную подведомственность: первые относятся к комитету образования, вторые к министерству культуры.
«В школьных библиотеках сосредоточена литература, связанная с образовательным процессом: учебники, пособия, рабочие тетради и так далее. И только некоторые из наших городских школ, которые имеют существенную поддержку родительских комитетов, могут комплектоваться дополнительно художественной, энциклопедической литературой», — отметила Щавелева.
В свою очередь, публичные, общественные детские библиотеки оснащены энциклопедической, художественной, научно-популярной литературой, которая способствует как образовательному, так и творческому развитию ребенка.
«Общественные библиотеки необходимы для того, чтобы ребенок мог отойти от ученической назидательной жизни и, придя в библиотеку, обогатиться не только знаниями, но и познать себя как творческую личность, познать себя как духовно развивающуюся личность», — заявила представитель библиотечной сети.
Комментируя прошедшую в городе оптимизацию детских библиотек, Щавелева отметила ряд негативных моментов:
«Говорили о библиотеке № 17. Что греха таить, для нас это серьезная потеря. Это и те 602 кв. метра, которые мы потеряли, и тот фонд, который у нас открыто располагался. Согласно библиотечному закону, мы должны максимально открыто представлять содержащуюся в фондах литературу. У нас там был очень интересный кукольный театр».
Как отмечает директор детской библиотечной сети, оптимизация затронула не только сокращение площадей библиотек, но и следующее за этим сокращение сотрудников.
«Сейчас в библиотечной отрасли все держится на людях, которые являются профессионалами. Но в последнее время, как это часто бывает, в образование, в культуру, в здравоохранение приходят очень много людей, которые являются менеджерами. Они занимаются менеджментом, оптимизацией, финансовыми операциями. У них своя работа, это понятно, но когда это касается вопросов культуры, то нельзя «руководствоваться только финансовыми соображениями», — заявила Щавелева.
Депутат Александр Осипов предложил собравшимся подготовить предложение к концепции развития регионального библиотечного дела.
«Давайте мы проведем в сентябре Книжный форум, более расширенный. И обсудим там вопросы как поддержки книгоиздательства, так и поддержки библиотечного дела», — заявил депутат.
Кроме того, глава комитета облдумы по культуре предложил шире организовать работу с общественными фондами, поскольку ряд инициатив можно реализовать за внебюджетные деньги. Со своей стороны Осипов предложил организовать в регионе «библиотечный автобус», который «ездит по городу и проводит книжные акции».
Завершая собрание, Александр Осипов поблагодарил РВС за участие и рекомендовал активистам наладить сотрудничество с Общероссийским народным фронтом и не сводить свою деятельность только лишь к протестным акциям. «За каждой акцией должны стоять рекомендации», — резюмировал глава комитета облдумы.
Напомним, 31 марта члены РВС передали исполнительным и законодательным органам власти Волгограда и области 6 046 подписей жителей под Обращением в защиту библиотечных систем. Ранее прошла уличная и интернет-акция #СпасемБиблиотеки, охватившая сотни людей в Волгограде и по всей стране.
Флешмоб и сбор подписей стали реакцией горожан на известие о планируемой в первом квартале 2017 года «оптимизации» библиотечной сети региона, под которую должны были попасть около десятка учреждений. Часть из них общественность так и не смогла отстоять. Речь идет, к примеру, о детской библиотеке №17, площадь которой в результате «переезда» уменьшилась в 10 раз — с 600 до 60 кв. метров. Как итог, работа единственного на всю Спартановку полноценного учреждения подобного типа оказалась серьезнейшим образом нарушена.
Читайте развитие сюжета: Жителей волгоградского села чуть не оставили без школы
regnum.ru
ОНФ: оптимизация оказалась губительной для библиотек Москвы
В Общероссийском народном фронте назвали реформу столичных библиотек губительной. Общественники отметили целый ряд возникших проблем: сложности с пополнением книжного фонда, нехватка кадров.
МОСКВА, 20 авг — РИА Новости. В Общероссийском народном фронте (ОНФ) не согласны с проведенной оптимизацией московского библиотечного фонда и намерены организовать широкое общественное обсуждение по вопросу о сохранении столичных библиотек, сообщила пресс-служба ОНФ в четверг.
Реформа столичных библиотек началась летом 2013 года. Департамент культуры Москвы создал Московский городской библиотечный центр (МГБЦ), нацеленный на обновление библиотечной системы — создание комфортной среды с бесплатным доступом к информационным и образовательным ресурсам и дополнительным сервисам, а также внедрение инновационных методов работы. На базе нескольких библиотек предполагалось создавать медиацентры; началась их реорганизация, объединение. Первый опытом такого "обновления" стало преобразование Библиотеки имени Достоевского на Чистопрудном бульваре.
Активисты проинспектировали более 50 библиотек и пришли к выводу, что оптимизация не просто малоэффективна, но и губительна для отрасли. Так, общественники отметили целый ряд возникших проблем: сложности с пополнением книжного фонда, нехватка кадров (опытные сотрудники подпадают под сокращение, а новых просто нет), усложнение системы управления, а зачастую и вовсе закрытие "неэффективных" библиотек-филиалов (как это было с библиотекой имени Твардовского). Кроме того, из-за присоединения "слабых" к "сильным" библиотекам увеличилась зависимость одних от других, "усреднилось" их финансирование, отмечается в сообщении ОНФ. "Фронтовики" отмечают, что эти изменения ослабили даже самые процветающие и популярные библиотеки в городе.
"Создается ощущение, что оптимизация ведется просто ради оптимизации… Запускать реформу в обратном направлении уже бессмысленно — нужно работать с тем, что есть. Главное не развалить систему до конца, а для этого нужно услышать голос самих библиотекарей, чтобы вместе выработать новые подходы к развитию библиотечной сети", — цитирует пресс-служба движения члена московского штаба ОНФ Владимира Брилева.
Помимо прочего, проблемы с финансированием привели к развитию системы платных услуг. Так, чтобы обновить оборудование, создать более комфортные условия, руководство библиотек вынуждено сдавать помещения в аренду, вводить плату за ксерокопии, доступ в интернет и прочее, подчеркивает ОНФ.
По словам Брилева, на фоне реорганизации библиотек, лишения небольших книжных магазинов и букинистов льгот по торговому сбору "гордо прописанная" в строке бюджета сумма в 800 тысяч рублей на "Пропаганду чтения", причем в год литературы в Москве, выглядят по меньшей мере странно.
ria.ru
О библиотеках на заседании правительства РФ
Д.Медведев о библиотеках:"Весь мир обсуждает победу Дональда Трампа на выборах в Соединенных Штатах. А мы с вами начнем заседание с более важного для нашей страны вопроса: о состоянии наших библиотек", - сказал премьер-министр.
"...современная библиотека должна стать прежде всего быстрым и удобным навигатором по знаниям, площадкой для саморазвития, образовательным центром, то есть выполнять целый ряд функций. Так было и раньше, поскольку ещё в древние времена библиотека была центром знаний. Сегодня происходит некая переориентация понимания того, что есть библиотеки, в мире и в нашей стране в том числе.
Почему для нас это важно? Во-первых, потому что у нас огромная библиотечная сеть – более 100 тыс. учреждений. Если вдуматься, цифра очень большая. Правда, при этом число общедоступных библиотек из года в год сокращается. Причины этому разные. Это, конечно, связано и с развитием новых каналов получения информации, прежде всего из интернета. Производится и оптимизация библиотечной сети путём слияния или присоединения библиотек к другим учреждениям. Зачастую просто местным бюджетам денег не хватает на содержание библиотек.
Ситуацию нужно осмыслить и по возможности исправить. Наша цель заключается в том, чтобы сохранить то хорошее, что есть в классической библиотеке, то есть в библиотеке в традиционном смысле этого слова, но вместе с тем помочь библиотекам адаптироваться к современной жизни.
На каких вопросах необходимо прежде всего сконцентрировать внимание?
Первое – это введение единых требований к выполнению библиотечных услуг и работ, или внедрение так называемого стандарта. Современная библиотека – это фестивали, лекции, мастер-классы, это более широкое образовательное учреждение. Конечно, все 100% библиотек должны иметь доступ к сети Интернет, причём это должен быть нормальный, быстрый, по возможности широкополосный интернет, чтобы можно было и источники скачивать быстро, и фильмы – всё, что требуется для посетителей библиотек. В 2015 году доля общедоступных библиотек, кот
bibliomaniya.blogspot.com
Российские библиотеки ждет масштабная реформа. Могут сократить до 30% библиотекарей: philologist
Интервью с экс-директором библиотеки-читальни имени Тургенева Александрой ВахрушевойРоссийские библиотеки ждет масштабная реформа, заявил советник президента РФ по культуре Владимир Толстой. В частности, речь идет об оптимизации ряда функций и сокращении персонала. Это отнюдь не единственная новость, которая всколыхнула на прошлой неделе библиотечное сообщество: в пятницу стало известно, что здание библиотеки № 183 имени Данте Алигьери будет передано Следственному комитету. Против этого решения уже идет сбор подписей в Интернете. Одновременно появилась новость об отставке Александры ВАХРУШЕВОЙ – директора библиотеки-читальни имени Тургенева, придумавшей акцию «Библионочь» и проект «Читающая Москва» в московском метро. Ниже текст ее интервью изданию "Новые известия".
– Александра Леонидовна, насколько неожиданным для вас стало известие о том, что вы покидаете пост директора?
– Не могу сказать, что для меня это решение стало сильно неожиданным. Дело в том, что у меня был трудовой договор сроком на один год. С юридической точки зрения были соблюдены все позиции: меня предупредили за месяц о том, что договор истекает. Это стандартная процедура. Мне предложили остаться в качестве заместителя нового директора и заниматься проектной деятельностью, но сейчас я не считаю возможным принять его.
– Можно сказать, что у вашего увольнения политический акцент?
– У департамента культуры было три замечания, касающихся моей работы. Два из которых, наверное, можно сказать, имели такой акцент. Сейчас мне эта ситуация кажется немного абсурдной.
– В чем заключается реформа библиотечного дела, о которой говорил Владимир Толстой?
– Реформа предполагает наличие концепции. В данном случае лично я какой-либо концепции не видела. В конце прошлого года на портале «Активный гражданин» был проведен опрос на тему того, что москвичи хотели бы видеть в библиотеках. Все, что сейчас так или иначе появляется в библиотеках нового, включая график работы с 10 утра до 10 вечера, – это своего рода отклик на тот самый опрос. Но я сомневаюсь, что это можно рассматривать как единую реформу. Потому что, например, в библиотеке Тургенева три четверти представленных на портале пожеланий есть.
То же самое можно сказать и о многих других библиотеках. Поэтому у меня появилось сомнение в том, что люди, участвовавшие в этом опросе, часто ходят в библиотеки. В этом опросе скорее было отражено то, что люди гипотетически хотели бы видеть в библиотеке. Мы же говорим о том, что реформа подразумевает какое-то направление, стратегию. Мы уходим от одной библиотечной системы и должны прийти к какой-то другой. К какой – это вопрос.
– А библиотека может выйти на самоокупаемость, как того хочет государство?
– На мой взгляд, не может. Библиотеки остаются последними бесплатными учреждениями культуры, в которых есть возможность получить доступ к очень разной информации. И если библиотеки так или иначе станут платными, то это, конечно, значительно сократит число горожан, которые в нее приходят.
– Получается, несмотря на обилие доступной информации в Интернете, библиотеки продолжают пользоваться спросом?
– В последнее время мы наблюдаем много молодежи, которая приходит в библиотеки, где она имеет возможность получить бесплатно книги, учебники, поработать с какими-то электронными подписками, базами данных. Просто посидеть с друзьями, коллегами, что-то обсудить. И люди этим активно пользуются, потому что библиотека бесплатна и доступна. Потому что вопрос экономики, безусловно, не последний, особенно сейчас. Это касается и пенсионеров, которые не могут покупать книги по тем ценам, которые представлены в магазинах. То же самое можно говорить и про учащуюся молодежь.
– Библиотека должна изобретать новые способы привлечения посетителей или достаточно собрать хороший фонд?
– Априори интересны только те библиотеки, которые имеют уникальные фонды. Это касается крупных национальных библиотек, где действительно есть то, что привлекает внимание само по себе. Например, в «Библионочь» экскурсия по 19-ярусному книгохранилищу Российской государственной библиотеки – наверное, одно из самых посещаемых событий в Москве. Библиотека, находящаяся рядом с домом, не имеет таких фондов и никогда иметь их не будет. Для таких библиотек очень важна активная позиция. Например, в Тургеневке мы всегда старались идти от своего фонда. То есть любое событие, которое происходит в библиотеке, всегда связывали с продвижением фонда. Мы постарались открыть редкий тургеневский фонд, при этом максимально приблизив его к современности, чтобы это было понятно молодому человеку.
– Новый график работы – с 10 до 10 – как отразится на посещаемости?
– Мы перешли на новый график работы еще в конце августа 2015 года, когда это было предложено в первый раз. Но мы перешли на график с 12 дня до 10 вечера. Для нас это было оправданно, поскольку к нам много приходит посетителей во второй половине дня, в субботу и в воскресенье. А вот вопрос работы с 10 до 10 для нас немного спорный, поскольку в 10 утра у нас такого наплыва, как в 4 дня или 5, 6 вечера и дальше, конечно, нет.
– Могут сократить до 30 процентов библиотекарей. Насколько это число критично?
– Для Тургеневки это было бы критично. У нас нет этого избыточного персонала. Особенно если мы работаем все лето в том же графике. Ведь летом происходит снижение посещаемости, многие уезжают. Особенно это касается выходных. При таком сокращении и при таком графике теряется качество услуг. Не все залы смогут быть открыты все время и так далее.
– У меня складывалось впечатление, что в библиотеках вообще нет лишнего персонала, наоборот, ощущается нехватка, особенно в небольших библиотеках.
– Ситуация, в которой рабочий день удлиняется, а количество сотрудников сокращается, очевидно, вызывает недовольство и так или иначе влияет на качество услуг. Кроме того, сейчас в геометрической прогрессии выросло количество требуемой от персонала библиотек отчетности. Я это называю административным восторгом. Это тоже добавляет отрицательных результатов. Люди, связанные с этой работой, вынуждены чуть ли не весь свой рабочий день тратить на то, чтобы заполнить всевозможные таблицы и отчеты. Наверное, с точки зрения контроля это оправданно. Но с точки зрения людей, которые работают на «земле», такое количество отчетности на любой шаг не вызывает радости и не добавляет мотивации к работе. Поэтому, как мне кажется, на качестве это отражается только со знаком минус. В силу такого небольшого кадрового ресурса это вызывает вопросы, а стоит ли вообще начинать что-либо делать, если предстоит отчитываться за каждый шаг?
Елена Ромашоваhttp://www.newizv.ru/society/2016-04-17/238080-eks-direktor-biblioteki-chitalni-imeni-is-turgeneva-aleksandra-vahrusheva.html
Вы также можете подписаться на мои страницы:- в фейсбуке: https://www.facebook.com/podosokorskiy- в твиттере: https://twitter.com/podosokorsky- в контакте: http://vk.com/podosokorskiy
philologist.livejournal.com
Московский штаб ОНФ считает проведенную для столичных библиотек оптимизацию губительной
Активисты московского штаба ОНФ, проинспектировав более 50 библиотек, изучив процесс и текущие результаты оптимизации, проведенной в библиотечной сети столицы, пришли к выводу, что она не просто малоэффективна, но и губительна для отрасли.
Так, объединение нескольких библиотек в единый комплекс усложнило и без того непростую систему управления и отчетности. Нередко оптимизация приводит к последующему закрытию «неэффективных», по мнению властей, библиотек-филиалов. Часто ими оказываются именно филиалы, расположенные в центре столицы. Отличной иллюстрацией такой ситуации может служить судьба библиотеки им. Твардовского, которая с Кутузовского проспекта «переехала» к МКАДу.
Практика присоединения к «сильным» библиотекам более «слабых», по мнению экспертов ОНФ, привела к увеличению зависимости одних от других, «усреднению» финансирования и, как следствие, ослабила даже самые процветающие и популярные библиотеки в городе.
Проблемы с финансированием привели к развитию системы платных услуг. Чтобы обновить оборудование, создать более комфортные условия, руководство библиотек вынуждено сдавать помещения в аренду, вводить плату за ксерокопии, доступ в Интернет и другие «дополнительные» услуги.
Отметили эксперты ОНФ и сложности с пополнением книжного фонда. Из-за многоуровневой системы согласований новинки появляются на библиотечных полках часто лишь через год-два после выхода. Еще одна важнейшая функция библиотек, краеведческая работа, сегодня ведется слабо и бессистемно и сохраняется главным образом благодаря энтузиазму самих работников.
Чрезвычайно обеспокоены библиотекари и кадровым вопросом. В результате реорганизации на пенсию были «отправлены» ценные сотрудники, чье место молодежь занимать не торопится. Уже сейчас в столичных библиотеках не хватает специалистов: быть библиотекарем сегодня «непрестижно», в профильных учебных учреждениях недобор, да и зарплата оставляет желать лучшего. Так, Колледж автоматизации и информационных технологий (бывший Московский библиотечный техникум), который многие годы готовил специалистов в данной сфере, в этом году не набрал ни одной библиотечной группы.
Эксперты московского штаба ОНФ убеждены: лучше всего о проблемах столичных библиотек знают работники отрасли и читатели – жители Москвы, посещающие библиотеки. И главной ошибкой осуществляемой оптимизации изначально было то, что преобразования традиционно шли «сверху», а самих библиотекарей об их нуждах и проблемах спросить забыли. «Я общался с 52 директорами и заведующими библиотек различных уровней. Ни одна из этих милых дам, начиная от заведующей самой маленькой секторальной библиотеки с фондом 3 тыс. книг и заканчивая директором окружной библиотеки, ни разу в жизни документ «Концепция развития библиотечной сети» в глаза не видела. Создается ощущение, что оптимизация ведется просто ради оптимизации», – заявил член регионального штаба ОНФ в Москве Владимир Брилев.
Активисты ОНФ считают, что власти вообще уделяют мало внимания вопросам сохранения, развития и перспективам «читающей» Москвы.
«Со стороны может показаться, что вроде бы все хорошо. Библиотеки вроде как работают… И это «вроде» встречается на всех уровнях. На самом деле система хромает. Об отношении властей к этому направлению говорит даже тот факт, что в строчке бюджета «Пропаганда чтения» гордо прописана сумма в размере 800 тыс. руб. И это в Год литературы в Москве – городе, где проживают 12 млн человек! Не менее яркой иллюстрацией служит и то, как городские власти поступили с букинистами, лишив их льгот по торговому сбору и тем самым поставив на грань выживания», – констатировал Брилев.
«Запускать реформу в обратном направлении уже бессмысленно – нужно работать с тем, что есть. Главное – не развалить систему до конца, а для этого нужно услышать голос самих библиотекарей, чтобы вместе выработать новые подходы к развитию библиотечной сети. Ведь они лучше чем кто бы то ни было знают, что и как нужно делать. Их не нужно учить, ведь за их плечами колоссальный опыт, и они точно знают, что необходимо», – подчеркнул он.
Региональный штаб ОНФ в Москве намерен собрать широкую дискуссионную площадку для обсуждения вопроса, как, несмотря на оптимизацию, сохранить библиотеки города. В планируемой дискуссии обязательно примут участие представители отрасли, эксперты и читатели.
onf.ru
